AprovadaProjeto de lei
PL 4.000/2022
Altera a Lei 15424, de 30 de dezembro de 2004, que dispõe sobre a fixação, a contagem, a cobrança e o pagamento de emolumentos relativos aos atos praticados pelos serviços notariais e de registro, o recolhimento da Taxa de Fiscalização Judiciária e a compensação dos atos sujeitos à gratuidade estabelecida em lei federal e dá outras providências.
Dados da proposição
- Autoria
- Tribunal de Justiça
- Publicação
- 6 de outubro de 2022
- Situação
- Transformado em norma jurídica com veto parcial
- Regime
- Deliberação em dois turnos no Plenário
- Local atual
- Arquivo
- Norma resultante
- Lei Ordinária 24.632/2023
Tramitação
- Apresentação
- Primeiro turno nas Comissões
- Primeiro turno no Plenário
- Segundo turno nas Comissões
- Segundo turno no Plenário
- Redação final
- Sanção, promulgação ou vetoÚltima fase
Resumo da ALMG
Modifica três tabelas: TABELA 1 (Notas): item 4-b relativo à escritura pública: situação jurídica acima de R$3.200.000 a cada faixa de R $1.500.000,00 ou fração acrescentar R$1.768,16 no valor dos emolumentos da faixa anterior que é R$7.071,55; TABELA 4 (Imóveis): item 5-2 relativo a registro de escritura pública: situação jurídica acima de R$3.200.000 a cada faixa de R$1.500.000,00 ou fração acrescentar R$1.768,16 no valor dos emolumentos da faixa anterior que é R$7.071,55; inclui a alínea “q” no item 1 (averbação), prevendo emolumentos para averbação de construção, baixa e habite-se de empreendimentos que envolvam incorporação imobiliária e de conclusão de loteamento (com faixas de cobrança também); altera as alíneas “a” e “b” do item 5, para inclusão de faixas de cobrança de emolumentos para atos de incorporação imobiliária, loteamento e instituição de condomínio; TABELA 7, concernente ao Registro Civil das Pessoas Naturais por meio do desdobramento do item 3 em 3.1 e 3.2 com previsão de emolumentos para registro de sentenças declaratórias de reconhecimento e dissolução, termos declaratórios formalizados perante o oficial de registro civil e das escrituras públicas declaratórias e dos distratos que envolvam união estável; inclui o item 19 na Tabela 7, com previsão de emolumentos pela formalização do “termo declaratório de união estável”. Por fim, altera o caput do art. 10-A e acrescenta a este o § 3º, prevendo que os atos serão considerados como “ato único” para efeitos de cobrança após o registro do parcelamento do solo e da incorporação imobiliária. Substitutivo nº 1: altera itens nas tabelas de taxas e emolumentos. Define que, no protesto de títulos, quando o devedor for pessoa física ou natural inscrita no Cadastro Único dos Programas Sociais do Governo Federal – CadÚnico –, não incidirão acréscimos a título de taxas, custas e contribuições para o Estado, carteira de previdência, fundo de custeio de atos gratuitos, fundos especiais do Tribunal de Justiça, bem como de associação de classe. Determina que o interino designado para responder pelo serviço notarial e de registro terá a retirada limitada a 90,25% (noventa vírgula vinte e cinco por cento) do subsídio dos ministros do Supremo Tribunal Federal, devendo o excedente ao teto remuneratório ser recolhido ao Fundo Especial do Poder Judiciário. Autoriza o Tribunal de Justiça a limitar a remuneração dos interinos e de seus substitutos de acordo com a arrecadação do cartório. Substitutivo nº 2: promove apenas correções pontuais no substitutivo nº 1. Emenda nº 1 ao Substitutivo nº 2: Assegura ao interino designado para responder pelo serviço notarial e de registro, uma retirada mensal mínima de R$ 5.000,00, cuja classificação da fonte de recursos será o Fundo Especial do Poder Judiciário. Emenda nº 2 ao Substitutivo nº 2: Garante ao interino designado para responder pelo serviço notarial e de registro em distritos com até 2 mil habitantes, a manutenção de convênio com as concessionárias de fornecimento de energia elétrica, saneamento básico e telefonia celular, cujo objeto será o atendimento presencial de solicitações daquela comunidade. Emenda nº 3 ao Substitutivo nº 2: Declara como Patrimônio Material e Imaterial do Estado os cartórios do interior dos distritos. Emenda nº 4 ao Substitutivo nº 2: Garante aos declaradamente pobres a isenção do pagamento de emolumentos e da Taxa de Fiscalização Judiciária - TFJ - pelos atos relacionados com aquisição ou financiamento com recursos da Companhia de Habitação do Estado de Minas Gerais – Cohab-MG - e pelo procedimento para alteração do pronome de gênero de pessoa transgênero no Registro Civil das Pessoas Naturais. Emenda nº 5 ao Substitutivo nº 2: Determina que o Oficial de Registro Civil das Pessoas Naturais receberá do usuário os emolumentos relativos aos atos praticados pelo juiz de paz, obrigando-se a repassar a este a importância correspondente no dia da prática do ato. Emenda nº 6 ao Substitutivo nº 2: Define que o registro de documento no Ofício de Títulos e Documentos que verse sobre transferência de posse far-se-á tendo por base o valor da posse efetivamente cedida, ainda que a área ou a benfeitoria cedida esteja incluída em outra maior; e que o registro de instrumento particular de promessa de compra e venda de imóvel no Ofício de Títulos e Documentos, para fins de prova da obrigação convencional, far-se-á tendo por base o valor avençado pelas partes no documento. Emenda nº 7 ao Substitutivo nº 2: Suprime a previsão de limitação da remuneração dos interinos e de seus substitutos pelo Tribunal de Justiça do Estado de Minas Gerais - TJMG. Emenda nº 8 ao Substitutivo nº 2: Suprime a proibição de exigência, pela administração pública, que a licitante ou contratante seja constituída apenas como sociedade empresária. Emenda nº 9 ao Substitutivo nº 2: Garante aos declaradamente pobres a isenção do pagamento de emolumentos e da TFJ pelos atos relacionados com aquisição ou financiamento com recursos da Companhia de Habitação de Minas Gerais – Cohab-MG - e pela averbação da alteração do prenome, agnome e do gênero nos assentos de nascimento e casamento de pessoa transgênero no Registro Civil das Pessoas Naturais. Emenda nº 10 ao Substitutivo nº 2: Suprime a obrigação de que o crédito fundiário recebido seja de imóveis públicos rurais dos beneficiários da gratuidade sobre o pagamento de emolumentos que recebam crédito fundiário. Emenda nº 11 ao Substitutivo nº 2: Suprime a autorização dos notários e registradores de realizar convênios ou contratos com empresas privadas, em substituição às empresas por eles controladas. Emenda nº 12 ao Substitutivo nº 2: Exclui dispositivo que trata de requerimento para a fiscalização judiciária da prática dos atos notariais e de registro. Emenda nº 13 ao Substitutivo nº 2: Garante aos declaradamente pobres a isenção do pagamento de emolumentos e da TFJ pelos atos relacionados com aquisição ou financiamento com recursos das políticas de habitação de interesse social e pela averbação da retificação do prenome, agnome e do gênero nos assentos de Registro Civil das Pessoas Naturais. Emenda nº 14 ao Substitutivo nº 2: Garante aos declaradamente pobres a isenção do pagamento de emolumentos e da TFJ pelos atos relacionados com as políticas de habitação de interesse social. Emenda nº 15 ao Substitutivo nº 2: Garante aos declaradamente pobres a isenção do pagamento de emolumentos e da TFJ pela averbação da retificação do prenome, agnome e do gênero nos assentos de Registro Civil das Pessoas Naturais. Subemenda nº 1 à Emenda nº 6: Corrige erro material. Subemenda nº 1 à Emenda nº 9: Isenta os declaradamente pobres do pagamento de emolumentos e da TFJ pela averbação da alteração do prenome, do agnome e do gênero nos assentos de nascimento e casamento de pessoa transgênero no Registro Civil das Pessoas Naturais. Suprime a referida isenção no caso de atos relacionados com aquisição ou financiamento com recursos advindos da Cohab-MG. Substitutivo nº 1 (segundo turno): Estabelece condições especiais para microempresas e empresas de pequeno em protesto de títulos e durante o programa Desenrola Brasil. Promove alterações na composição da comissão gestora responsável pela administração da compensação dos atos gratuitos e da complementação de receita às serventias deficitárias. Reduz de 8% para 5% o montante destinado à administração da compensação de atos gratuitos. Introduz redução de 20% no valor das notificações de atos processuais judiciais por meio de registro de títulos e documentos, com compensação regulamentada pelo TJMG para comunicações amparadas pela justiça gratuita. Emenda nº 1: Sugere que os emolumentos sejam cobrados com redução de 50% dos valores previstos, e para créditos rurais do Pronaf ou em favor do agricultor familiar com DAP, a redução seria de 75%. Emenda nº 2: Inclui no ato oficial de registro de imóveis a averbação de cédulas e notas de crédito industrial e comercial, bem como seus cancelamentos. Emenda nº 3: Trata do pagamento pela alimentação do banco de dados de registros civis, limitando-o a um único CPF, com a possibilidade de avaliação para mais de um pagamento em casos específicos de funcionamento em localidades distintas, desde que viável financeiramente. Proposição de lei: Altera a fixação, a contagem, a cobrança e o pagamento dos emolumentos relativos aos atos praticados pelos serviços notariais e de registro, o recolhimento da Taxa de Fiscalização Judiciária e a compensação dos atos sujeitos à gratuidade estabelecida em lei federal. Altera critérios de cobrança de emolumentos referentes ao registro de parcelamento do solo, na modalidade loteamento ou na modalidade desmembramento, e à incorporação imobiliária, de condomínio edilício ou de condomínio de lotes, bem como traz modificações no anexo, alterando valores e critérios de cobrança de emolumentos pelos notários e registradores (art 4º e Tabela 4). Prevê que as comunicações de atos processuais judiciais por meio do registro de títulos e documentos terão uma redução de 20% no valor das notificações, vedadas quaisquer outras reduções e isenções. Determina também que as comunicações amparadas pela justiça gratuita serão compensadas por regulamentação de iniciativa do Tribunal de Justiça do Estado (art. 4º). Estabelece condições especiais às microempresas e empresas de pequeno porte em caso de protesto de títulos, bem como durante a vigência do programa federal Desenrola Brasil (art. 8º). Prevê condições especiais no protesto de títulos, quando o devedor for pessoa física ou natural inscrita no Cadastro Único dos Programas Sociais do Governo Federal - CadÚnico - e a inclusão de nova hipótese de isenção, aos declaradamente pobres, do pagamento de emolumentos e da Taxa de Fiscalização Judiciária pela averbação da alteração do prenome, do agnome e do gênero nos assentos de nascimento e casamento de pessoa transgênero no Registro Civil das Pessoas Naturais (art. 10).
No plenário
- Aprovado
Parecer de redação final aprovado
- Discussão encerrada
Encerrada a discussão com a apresentação de três emendas, sendo uma do deputado João Magalhães, que recebeu o nº 1, e duas do deputado Gustavo Santana, que receberam os nºs 2 e 3. Nos termos do § 4º do art. 189 do Regimento Interno, as emendas foram submetidas a votação independentemente de parecer.
- Aprovado
Aprovado em 1º turno na forma do Substitutivo nº 2 com a Emenda nº 5 e as Subemendas nºs 1 às Emendas nºs 6 e 9.
- Votação nominal, substitutivo nº 2, salvo emendas, subemendas e destaques: 30 a 6Aprovado
- Votação nominal, nota XXIV da Tabela 1 do Anexo do Substitutivo nº 2: 33 a 7Aprovado
- Votação nominal, emenda nº 5 e as Subemendas nº 1 às Emendas nºs 6 e 9: 33 a 5Aprovado
- Votação nominal, emendas nºs 1 a 3, 8, 10 a 12 e 14: 0 a 31Rejeitado
- Votação nominal, emenda nº 7: 17 a 20Rejeitado
- Discussão encerrada
Encerrada a discussão com a apresentação de 15 emendas, sendo três do deputado Ricardo Campos, que receberam os nºs 1 a 3, nove do deputado Doutor Jean Freire e outros, que recebram os nºs 4 a 12, e três da deputada Bella Gonçalves e outros, que receberam os nºs 13 a 15.
Histórico
- Secretaria-Geral da Mesa
Encaminhado o Ofício 728 2024 SGM ao Sr Romeu Zema, Governador do Estado de Minas Gerais, Belo Horizonte - MG, comunicando a manutenção do Veto Parcial à Proposição de Lei 25611.
- Plenário
Veto parcial mantido, com 49 votos a favor e 1 voto contrário. Oficie- se ao Governador do Estado.
- Plenário
Ofício 548 2023, da Câmara Municipal de Contagem, encaminhando moção de aplausos ao Bloco Democracia e Luta da ALMG pela aprovação da Emenda ao Projeto de Lei.
Publicado no DL em 09/02/2024, pág 3.
- Governador do Estado
Proposição de lei vetada parcialmente.
Lei 24632 publicada no Diário do Executivo em 29/12/2023.
Vetada a Nota IX da Tabela 3 do Anexo da Proposição.
Mensagem 111 2023 – Encaminha razões do Veto 7 2023.
Publicada no DL em 23/02/2024, pág 3.
- Secretaria-Geral da Mesa
Ofício 3376 2023 SGM ao Governador do Estado, encaminhando a Proposição de Lei 25611 2023 para sanção.
Data do envio: 19/12/2023.
Data máxima para sanção: 11/01/2024.
Proposição de lei publicada no DL em 20/12/2023, pág 36.
- Plenário
Aprovado em redação final.
À sanção.
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- Comissão de Redação
Redação final.
Relatoria: Dep. Doorgal Andrada.
Parecer pela aprovação. Aprovado.
Publicado no DL em 19/12/2023, pág 93.
- Plenário
Encerrada a discussão em segundo turno com a apresentação das seguintes emendas:
Dep. João Magalhães - Emenda 1.
Dep. Gustavo Santana - Emenda 2 e 3.
Emendas publicadas no DL em 07/12/2023, pág 81.
As emendas serão submetidas à votação independentemente de parecer, nos termos do parágrafo 4 do artigo 189 do Regimento Interno.
Aprovado em segundo turno na forma do Substitutivo 1 ao vencido em primeiro turno, salvo o artigo 15, com as Emendas 1 a 3.
Rejeitado o artigo 15.
Votação Nominal:
Em votação, o Substitutivo 1, salvo emendas e destaques:
41 votos a favor, 2 votos contrário e 0 votos branco.
Em votação, o artigo 15:
17 votos a favor, 21 votos contrário e 0 votos branco.
Em votação, o Artigo 16:
20 votos a favor, 17 votos contrário e 0 votos branco.
Em votação, a Emenda 1:
24 votos a favor, 16 votos contrário e 0 votos branco.
Em votação, a Emenda 2:
30 votos a favor, 16 votos contrário e 0 votos branco.
Em votação, a Emenda 3:
29 votos a favor, 16 votos contrário e 0 votos branco.
Votação Nominal publicada no DL em 08/12/2023, pág 77.
À Comissão de Redação.
- Comissão de Fiscalização Financeira e Orçamentária
Segundo turno.
Relatoria: Dep. Zé Guilherme.
Parecer pela aprovação na forma do Substitutivo 1 ao vencido em primeiro turno. Aprovado.
Rejeitadas as Propostas de Emendas 1 a 10 e 12.
Prejudicadas as Propostas de Emendas 11 e 13 a 27.
Publicado no DL em 06/12/2023, pág 272.
- Plenário
Aprovado em primeiro turno na forma do Substitutivo 2 com a Emenda 5 e as Subemendas 1 às Emendas 6 e 9.
Prejudicados o Substitutivo 1, o projeto original e as Emendas 4, 6, 9, 13 e 15.
Rejeitadas as Emendas 1 a 3, 7, 8, 10 a 12 e 14.
Votação Nominal:
Em votação, o Substitutivo 2, salvo emendas, subemendas e destaques:
30 votos a favor, 6 votos contrário e 0 votos branco.
Em votação, a Nota XXIV da Tabela 1 do Anexo do Substitutivo 2:
33 votos a favor, 7 votos contrário e 0 votos branco.
Em votação, a Emenda 5 e as Subemendas 1 às Emendas 6 e 9:
33 votos a favor, 0 votos contrário e 0 votos branco.
Em votação, as Emendas 1 a 3, 8, 10 a 12 e 14:
0 votos a favor, 31 votos contrário e 5 votos branco.
Em votação, a Emenda 7:
17 votos a favor, 20 votos contrário e 0 votos branco.
Votação Nominal publicada no DL em 06/10/2023, pág 10.
À Comissão de Fiscalização Financeira e Orçamentária.
- Comissão de Fiscalização Financeira e Orçamentária
Primeiro turno.
Relatoria: Dep. Zé Guilherme.
Discussão e Votação parecer sobre Emenda(s) apresentada(s) em Plenário Parecer pela aprovação na forma do Substitutivo 2, com as Emendas apresentadas em Plenário, Emenda 5, e na forma da Subemenda 1, as Emendas 6 e 9, e pela rejeição das Emendas 1,2,3,4,7,8,10,11,12,13,14 e 15. Aprovado.
Subemenda 1 à Emenda 6 e Subemenda 1 à Emenda 9 publicadas no DL em 7 9 2023, pág 26 e 27.
Publicado no DL em 07/09/2023, pág 24.
- Comissão de Fiscalização Financeira e Orçamentária
Proposição recebida na FFO.
- Plenário
Encerrada a discussão em primeiro turno, com a apresentação das seguintes emendas:
Dep. Ricardo Campos - Emenda 1 a 3.
Dep. Doutor Jean Freire e outros - Emenda 4 a 12.
Dep. Bella Gonçalves - Emenda 13 e 15.
À Comissão de Fiscalização Financeira e Orçamentária, para emitir parecer sobre as emendas.
Emendas publicadas no DL em 24/08/2023, pág 161.
- Comissão de Fiscalização Financeira e Orçamentária
Primeiro turno.
Relatoria: Dep. Zé Guilherme.
Parecer pela aprovação na forma do Substitutivo 2. Aprovado.
Publicado no DL em 07/07/2023, pág 42.
Errata publicada no DL em 11/10/2023, pág 112, retificando o teor das Tabelas 2 e 3 no Anexo do Substitutivo 2.
- Comissão de Fiscalização Financeira e Orçamentária
Primeiro turno.
Relatoria: Dep. Zé Guilherme.
- Comissão de Fiscalização Financeira e Orçamentária
Recebido na FFO.
- Comissão de Constituição e Justiça
Primeiro turno.
Relatoria: Dep. Arnaldo Silva.
Parecer pela constitucionalidade, legalidade e juridicidade na forma do Substitutivo 1. Aprovado.
Publicado no DL em 30/06/2023, pág 90.
- Comissão de Constituição e Justiça
Primeiro turno.
Relatoria: Dep. Arnaldo Silva.
Retirado de pauta a requerimento do Dep. Doutor Jean Freire.
- Comissão de Constituição e Justiça
Primeiro turno.
Relatoria: Dep. Arnaldo Silva.
Parecer pela constitucionalidade, legalidade e juridicidade na forma do Substitutivo 1.
Distribuído em avulso o parecer.
- Comissão de Constituição e Justiça
Recebido na CJU.
- Plenário
Requerimento do Presidente do Tribunal de Justiça solicitando o desarquivamento do projeto de lei. Deferido.
Decisão publicada no DL em 17/03/2023, pág 54.
- Plenário
Arquivado em virtude do final da legislatura (artigo 180 do Regimento Interno).
- Plenário
Ofício 920 2022, encaminha sugestão de substitutivo ao projeto.
Anexe-se ao projeto de lei.
Publicado no DL em 17/12/2022, pág 2.
- Comissão de Constituição e Justiça
Primeiro turno.
Relator: Dep. Sávio Souza Cruz.
- Comissão de Constituição e Justiça
Recebido na CJU.
- Plenário
Proposição recebida em Plenário.
Publicado no DL em 06/10/2022, pág 25.
Às Comissões de Constituição e Justiça e de Fiscalização Financeira e Orçamentária, para parecer.
