AprovadaProjeto de lei complementar
PLC 35/2023
Regulamenta o § 19 do art 36 da Constituição do Estado, que dispõe sobre a imunidade tributária da contribuição previdenciária em razão de doença incapacitante, no âmbito do Regime Próprio de Previdência Social, e dá outras providências.
Dados da proposição
- Autoria
- Governador Romeu Zema Neto
- Publicação
- 2 de setembro de 2023
- Situação
- Transformado em norma jurídica com veto parcial
- Regime
- Deliberação em dois turnos no Plenário
- Local atual
- Arquivo
- Norma resultante
- Lei Complementar 173/2023
Tramitação
- Apresentação
- Primeiro turno nas Comissões
- Primeiro turno no Plenário
- Segundo turno nas Comissões
- Segundo turno no Plenário
- Redação final
- Sanção, promulgação ou vetoÚltima fase
Resumo da ALMG
Concede imunidade tributária da contribuição previdenciária aos servidores públicos civis aposentados e pensionistas, em razão de doença incapacitante, ainda que contraída após a aposentadoria, sendo elas: acidente em serviço, moléstia profissional, tuberculose ativa, alienação mental, esclerose múltipla, neoplasia maligna, cegueira, hanseníase, paralisia irreversível e incapacitante, cardiopatia grave, doença de Parkinson, espondiloartrose anquilosante, nefropatia grave, hepatopatia grave, estados avançados da doença de Paget (osteíte deformante), contaminação por radiação, síndrome da imunodeficiência adquirida (Aids). Prevê que a imunidade tributária retroagirá os seus efeitos à data do protocolo para os requerimentos apresentados entre o dia 22/9/2020 e a data de publicação desta lei complementar. Substitutivo nº 1: Adapta o termo inicial do benefício ao entendimento dominante na jurisprudência dos tribunais brasileiros e à prática administrativa e estabelece regra de transição para os beneficiários que o recebiam. Emenda nº 1: Equipara determinados parentes a filhos para fins de benefícios previdenciários, especialmente considerando a condição de deficiência. Emenda nº 2: Inclui entre os beneficiários da imunidade tributária os servidores militares da reserva e reformados. Emenda nº 3: Inclui entre os beneficiários da imunidade tributária os militares inativos. Emenda nº 4: Permite que a licença para tratamento de saúde dos servidores atingidos pela ADI nº 4.876 possa ser prorrogada até 31 de dezembro de 2026, e que possa ser convertida em aposentadoria por invalidez se, antes do fim do prazo, a junta médica considerar o beneficiário definitivamente inapto para o serviço público em geral. Emenda nº 5: Estabelece as condições e procedimentos para o restabelecimento da licença para tratamento de saúde para os servidores que foram desligados devido à ADI nº 4.876, a qual declarou a inconstitucionalidade da Lei Complementar nº 100, de 2007, com a possibilidade de conversão em aposentadoria por invalidez em casos de inaptidão permanente. Substitutivo nº 2: Convalida atos administrativos até 22 de setembro de 2020 que concederam a imunidade tributária com base na lista de doenças incapacitantes da Lei Federal nº 7.713/1988. Modifica dispositivos da Lei Complementar nº 138/2016 relacionados à licença para tratamento de saúde, estabelecendo critérios para sua prorrogação e conversão em aposentadoria por invalidez. Promove modificações para adequar a redação da proposição à técnica legislativa. Substitutivo nº 1 (segundo turno): Estende a imunidade tributária para militares da reserva, militares reformados e pensionistas. Determina a retroação dos efeitos da decisão que conceder a imunidade tributária à data da comprovação da doença incapacitante mediante diagnóstico médico, sem alcançar período anterior à instituição da aposentadoria ou da pensão. Inclui disposições sobre renúncia expressa à quota-parte, convalidação de atos administrativos e garantias aos militares anistiados que participaram do movimento reivindicatório de junho de 1997. Emenda nº 1 ao Substitutivo nº 1 (segundo turno): Garante ao militar da ativa, da reserva remunerada, ao reformado e ao juiz militar do Tribunal de Justiça Militar do Estado de Minas Gerais - TJMMG -, quando inativo e portador de doença incapacitante, a incidência da alíquota de contribuição mensal apenas sobre as parcelas de proventos de aposentadoria e de pensão que superem o dobro do limite máximo estabelecido para os benefícios do Regime Geral de Previdência Social - RGPS. Proposição de lei: Isenta de contribuição previdenciária os servidores públicos civis aposentados e pensionistas em virtude de doença incapacitante, mesmo que adquirida após a aposentadoria ou concessão da pensão, sendo elas: acidente em serviço, moléstia profissional, tuberculose ativa, alienação mental, esclerose múltipla, neoplasia maligna, cegueira, hanseníase, paralisia irreversível e incapacitante, cardiopatia grave, doença de Parkinson, espondiloartrose anquilosante, nefropatia grave, hepatopatia grave, estados avançados da doença de Paget (osteíte deformante), contaminação por radiação e síndrome da imunodeficiência adquirida - Aids. Amplia o prazo para a junta médica decidir sobre a prorrogação da licença ou conversão para aposentadoria por invalidez de servidores públicos afastados de suas funções devido a licença para tratamento de saúde e que foram desligados em decorrência da ADI nº 4.876, que declarou a inconstitucionalidade da Lei Complementar nº 100, de 2007. Estabelece que os assistidos e pensionistas do Plano de Previdência Complementar MinasCaixa RP-2 têm até o final de março de 2024 para realizar a renúncia expressa a sua quota-parte de crédito oriundo de seus ativos líquidos ou ilíquidos, para o recebimento dos valores em atraso correspondentes aos proventos e pensões de sua titularidade.
No plenário
- Aprovado
Aprovado em 2º turno na forma do Substitutivo nº 1 ao vencido em 1º turno, com 53 votos a favor e nenhum voto contrário.
- Aprovado
Aprovado em 1º turno na forma do Substitutivo nº 2, salvo emendas e destaque, com 49 votos a favor e nenhum voto contrário.
- Discussão encerrada
Encerrada a discussão com a apresentação de cinco emendas, sendo três do deputado Sargento Rodrigues, que receberam os nºs 1 a 3, uma do governador do Estado, que recebeu o nº 4 e foi encaminhada por meio da Mensagem nº 93/2023, e uma do deputado Duarte Bechir, que recebeu o nº 5.
Histórico
- Mesa da Assembleia
Dispositivo da Proposição de Lei Complementar 180 2023, a qual se converteu na Lei Complementar 173 2023, vetado pelo Senhor Governador do Estado, promulgado pela Assembleia Legislativa, em razão da rejeição do veto.
Publicado no DL em 30/04/2024, pág 1.
- Secretaria-Geral da Mesa
Encaminhado o Ofício 1049 2024 SGM ao Sr Romeu Zema, Governador do Estado de Minas Gerais, Belo Horizonte - MG, comunicando a manutenção do Veto Parcial à Proposição de Lei Complementar 180 2023.
- Plenário
Mantido o veto ao parágrafo único do artigo 1º e ao parágrafo único do artigo 4º da proposição, com 25 votos a favor e 29 votos contrários.
Oficie-se ao governador do Estado.
Rejeitado o veto ao artigo 7º da proposição, destacado, com 2 votos a favor e 55 votos contrários.
À promulgação.
Rejeitado o veto ao artigo 8º da proposição, destacado, com 2 votos a favor e 56 votos contrários.
À promulgação.
- Governador do Estado
Proposição de lei complementar vetada parcialmente.
Lei Complementar 173 publicada no Diário do Executivo em 30/12/2023.
Vetados o parágrafo único do artigo 1º, o parágrafo único do artigo 4º, o artigo 7º e o artigo 8º.
Mensagem 112 2023 – Encaminha razões do Veto 8 2024.
Publicada no DL em 22/02/2024, pág 10.
- Secretaria-Geral da Mesa
Ofício 3314 2023 SGM ao Governador do Estado, encaminhando a Proposição de Lei Complementar 180 2023 para sanção.
Data do envio: 14/12/2023.
Data máxima para sanção: 08/01/2024.
Proposição de lei complementar publicada no DL em 15/12/2023, pág 1.
- Plenário
Aprovado em redação final.
À sanção.
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- Comissão de Redação
Redação final.
Relatoria: Dep. Doorgal Andrada.
Parecer pela aprovação. Aprovado.
Publicado no DL em 14/12/2023, pág 129.
- Comissão de Redação
Proposição recebida na RED.
- Plenário
Aprovado em segundo turno na forma do Substitutivo 1 ao vencido em primeiro turno, com 53 votos a favor e nenhum voto contrário.
Votação Nominal:
Em votação, o Substitutivo 1, salvo emenda:
im 53 votos a favor, 0 votos contrário e 0 votos branco.
Votação Nominal publicada no DL em 15/12/2023, pág 22.
À Comissão de Redação.
- Comissão de Fiscalização Financeira e Orçamentária
Segundo turno.
Relatoria: Dep. Zé Guilherme.
Parecer pela aprovação na forma do Substitutivo 1 ao vencido em primeiro turno. Aprovado.
Publicado no DL em 13/12/2023, pág 124.
- Comissão de Fiscalização Financeira e Orçamentária
Retirado de pauta por não cumprir pressupostos regimentais.
- Comissão de Fiscalização Financeira e Orçamentária
Retirado de pauta por não cumprir pressupostos regimentais.
- Comissão de Fiscalização Financeira e Orçamentária
Segundo turno.
Relatoria: Dep. Zé Guilherme.
- Comissão de Fiscalização Financeira e Orçamentária
Proposição recebida na FFO.
- Plenário
Aprovado em primeiro turno na forma do Substitutivo 2, salvo emendas e destaque, com 49 votos a favor e nenhum voto contrário.
Prejudicados o Substitutivo 1, o projeto original e as Emendas 2 e 4.
Aprovada a Emenda 5, destacada, com 49 votos a favor e nenhum voto contrário.
Rejeitadas as Emendas 1 e 3, com 20 votos a favor e 25 votos contrários.
Votação Nominal:
Em votação, o Substitutivo 2, salvo emendas e destaque:
49 votos a favor, 0 votos contrário e 0 votos branco.
Em votação, as Emendas 1 e 3:
20 votos a favor, 25 votos contrário e 0 votos branco.
Em votação, a Emenda 5:
49 votos a favor, 0 votos contrário e 0 votos branco.
Votação Nominal publicada no DL em 14/12/2023, pág 4.
À Comissão de Fiscalização Financeira e Orçamentária.
- Plenário
Ofício da Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão, encaminhando relatório de impacto financeiro e orçamentário do projeto de lei complementar.
Anexe-se ao projeto de lei complementar.
Publicado no DL em 12/12/2023, pág 7.
- Comissão de Fiscalização Financeira e Orçamentária
Primeiro turno.
Discussão e votação de parecer sobre emenda(s) e/ou substitutivo(s) apresentados em Plenário.
Relatoria: Dep. Zé Guilherme.
Parecer pela aprovação na forma do Substitutivo 2 e pela rejeição das Emendas 1, 3 e 5. Aprovado.
Publicado no DL em 07/12/2023, pág 132.
- Comissão de Fiscalização Financeira e Orçamentária
Primeiro turno.
Relatoria: Dep. Zé Guilherme.
Retirado de pauta a requerimento do Dep. Sargento Rodrigues.
- Comissão de Fiscalização Financeira e Orçamentária
Primeiro turno.
Relatoria: Dep. Zé Guilherme.
- Comissão de Fiscalização Financeira e Orçamentária
Proposição recebida na FFO.
- Plenário
Encerrada a discussão em primeiro turno, com a apresentação das seguintes emendas:
Dep. Sargento Rodrigues - Emendas 1 a 3;
Governador do Estado - Emenda 4, e foi encaminhada por meio da Mensagem 93 2023;
Dep. Duarte Bechir - Emenda 5.
Emendas publicadas no DL em 30/11/2023, pág 116.
À Comissão de Fiscalização Financeira e Orçamentária, para emitir parecer sobre as emendas.
- Plenário
Mensagem 93 2023, encaminha emenda ao projeto de lei complementar.
Publicada, fica a mensagem em poder da Mesa, aguardando a inclusão da proposição em ordem do dia.
Publicada no DL em 29/11/2023, pág 12.
Emenda publicada no DL em 29/11/2023, pág 13.
- Comissão de Fiscalização Financeira e Orçamentária
Primeiro turno.
Relatoria: Dep. Zé Guilherme.
Parecer pela aprovação na forma do Substitutivo 1, da Comissão de Administração Pública. Aprovado.
Publicado no DL em 19/10/2023, pág 122.
- Comissão de Fiscalização Financeira e Orçamentária
Primeiro turno.
Relatoria: Dep. Zé Guilherme.
- Comissão de Fiscalização Financeira e Orçamentária
Proposição recebida na FFO.
- Comissão de Administração Pública
Primeiro turno.
Relatoria: Dep. Leonídio Bouças.
Retirado o parecer apresentado anteriormente.
Parecer pela aprovação na forma do Substitutivo 1. Aprovado.
Rejeitadas as Propostas de Emendas 1, 4, 5 e 6.
Publicado no DL em 18/10/2023, pág 44.
- Comissão de Administração Pública
Primeiro turno.
Relatoria: Dep. Leonídio Bouças.
Retirado de pauta a requerimento do Dep. Roberto Andrade.
- Comissão de Administração Pública
Primeiro turno.
Relatoria: Dep. Leonídio Bouças.
Parecer pela aprovação.
Adiada a discussão a requerimento da Dep. Beatriz Cerqueira.
- Comissão de Fiscalização Financeira e Orçamentária
Retirado de pauta por não cumprir pressupostos regimentais.
- Comissão de Administração Pública
Primeiro turno.
Relatoria: Dep. Leonídio Bouças.
Pedido de prazo regimental pelo relator.
- Comissão de Administração Pública
Primeiro turno.
Relatoria: Dep. Leonídio Bouças.
- Comissão de Administração Pública
Proposição recebida na APU.
- Comissão de Constituição e Justiça
Primeiro turno.
Relatoria: Dep. Zé Laviola.
Parecer pela constitucionalidade, legalidade e juridicidade. Aprovado.
Rejeitada as Propostas de Emendas 1 e 2.
Publicado no DL em 06/09/2023, pág 25.
- Comissão de Constituição e Justiça
Proposição recebida na CJU.
- Plenário
PLC 79 2022 anexado ao projeto de lei, nos termos do parágrafo segundo do artigo 173 do Regimento Interno.
Decisão publicada no DL em 02/09/2023, pág 130.
- Plenário
Proposição recebida em Plenário.
Publicado no DL em 02/09/2023, pág 90.
Às Comissões de Constituição e Justiça, de Administração Pública e de Fiscalização Financeira e Orçamentária, para parecer.
