Daily Journal

AprovadaProjeto de lei complementar

PLC 35/2023

Regulamenta o § 19 do art 36 da Constituição do Estado, que dispõe sobre a imunidade tributária da contribuição previdenciária em razão de doença incapacitante, no âmbito do Regime Próprio de Previdência Social, e dá outras providências.

Dados da proposição

Autoria
Governador Romeu Zema Neto
Publicação
2 de setembro de 2023
Situação
Transformado em norma jurídica com veto parcial
Regime
Deliberação em dois turnos no Plenário
Local atual
Arquivo

Tramitação

  1. Apresentação
  2. Primeiro turno nas Comissões
  3. Primeiro turno no Plenário
  4. Segundo turno nas Comissões
  5. Segundo turno no Plenário
  6. Redação final
  7. Sanção, promulgação ou vetoÚltima fase

Resumo da ALMG

Concede imunidade tributária da contribuição previdenciária aos servidores públicos civis aposentados e pensionistas, em razão de doença incapacitante, ainda que contraída após a aposentadoria, sendo elas: acidente em serviço, moléstia profissional, tuberculose ativa, alienação mental, esclerose múltipla, neoplasia maligna, cegueira, hanseníase, paralisia irreversível e incapacitante, cardiopatia grave, doença de Parkinson, espondiloartrose anquilosante, nefropatia grave, hepatopatia grave, estados avançados da doença de Paget (osteíte deformante), contaminação por radiação, síndrome da imunodeficiência adquirida (Aids). Prevê que a imunidade tributária retroagirá os seus efeitos à data do protocolo para os requerimentos apresentados entre o dia 22/9/2020 e a data de publicação desta lei complementar. Substitutivo nº 1: Adapta o termo inicial do benefício ao entendimento dominante na jurisprudência dos tribunais brasileiros e à prática administrativa e estabelece regra de transição para os beneficiários que o recebiam. Emenda nº 1: Equipara determinados parentes a filhos para fins de benefícios previdenciários, especialmente considerando a condição de deficiência. Emenda nº 2: Inclui entre os beneficiários da imunidade tributária os servidores militares da reserva e reformados. Emenda nº 3: Inclui entre os beneficiários da imunidade tributária os militares inativos. Emenda nº 4: Permite que a licença para tratamento de saúde dos servidores atingidos pela ADI nº 4.876 possa ser prorrogada até 31 de dezembro de 2026, e que possa ser convertida em aposentadoria por invalidez se, antes do fim do prazo, a junta médica considerar o beneficiário definitivamente inapto para o serviço público em geral. Emenda nº 5: Estabelece as condições e procedimentos para o restabelecimento da licença para tratamento de saúde para os servidores que foram desligados devido à ADI nº 4.876, a qual declarou a inconstitucionalidade da Lei Complementar nº 100, de 2007, com a possibilidade de conversão em aposentadoria por invalidez em casos de inaptidão permanente. Substitutivo nº 2: Convalida atos administrativos até 22 de setembro de 2020 que concederam a imunidade tributária com base na lista de doenças incapacitantes da Lei Federal nº 7.713/1988. Modifica dispositivos da Lei Complementar nº 138/2016 relacionados à licença para tratamento de saúde, estabelecendo critérios para sua prorrogação e conversão em aposentadoria por invalidez. Promove modificações para adequar a redação da proposição à técnica legislativa. Substitutivo nº 1 (segundo turno): Estende a imunidade tributária para militares da reserva, militares reformados e pensionistas. Determina a retroação dos efeitos da decisão que conceder a imunidade tributária à data da comprovação da doença incapacitante mediante diagnóstico médico, sem alcançar período anterior à instituição da aposentadoria ou da pensão. Inclui disposições sobre renúncia expressa à quota-parte, convalidação de atos administrativos e garantias aos militares anistiados que participaram do movimento reivindicatório de junho de 1997. Emenda nº 1 ao Substitutivo nº 1 (segundo turno): Garante ao militar da ativa, da reserva remunerada, ao reformado e ao juiz militar do Tribunal de Justiça Militar do Estado de Minas Gerais - TJMMG -, quando inativo e portador de doença incapacitante, a incidência da alíquota de contribuição mensal apenas sobre as parcelas de proventos de aposentadoria e de pensão que superem o dobro do limite máximo estabelecido para os benefícios do Regime Geral de Previdência Social - RGPS. Proposição de lei: Isenta de contribuição previdenciária os servidores públicos civis aposentados e pensionistas em virtude de doença incapacitante, mesmo que adquirida após a aposentadoria ou concessão da pensão, sendo elas: acidente em serviço, moléstia profissional, tuberculose ativa, alienação mental, esclerose múltipla, neoplasia maligna, cegueira, hanseníase, paralisia irreversível e incapacitante, cardiopatia grave, doença de Parkinson, espondiloartrose anquilosante, nefropatia grave, hepatopatia grave, estados avançados da doença de Paget (osteíte deformante), contaminação por radiação e síndrome da imunodeficiência adquirida - Aids. Amplia o prazo para a junta médica decidir sobre a prorrogação da licença ou conversão para aposentadoria por invalidez de servidores públicos afastados de suas funções devido a licença para tratamento de saúde e que foram desligados em decorrência da ADI nº 4.876, que declarou a inconstitucionalidade da Lei Complementar nº 100, de 2007. Estabelece que os assistidos e pensionistas do Plano de Previdência Complementar MinasCaixa RP-2 têm até o final de março de 2024 para realizar a renúncia expressa a sua quota-parte de crédito oriundo de seus ativos líquidos ou ilíquidos, para o recebimento dos valores em atraso correspondentes aos proventos e pensões de sua titularidade.

No plenário

Histórico

  1. Mesa da Assembleia

    Dispositivo da Proposição de Lei Complementar 180 2023, a qual se converteu na Lei Complementar 173 2023, vetado pelo Senhor Governador do Estado, promulgado pela Assembleia Legislativa, em razão da rejeição do veto.

    Publicado no DL em 30/04/2024, pág 1.

  2. Secretaria-Geral da Mesa

    Encaminhado o Ofício 1049 2024 SGM ao Sr Romeu Zema, Governador do Estado de Minas Gerais, Belo Horizonte - MG, comunicando a manutenção do Veto Parcial à Proposição de Lei Complementar 180 2023.

  3. Plenário

    Mantido o veto ao parágrafo único do artigo 1º e ao parágrafo único do artigo 4º da proposição, com 25 votos a favor e 29 votos contrários.

    Oficie-se ao governador do Estado.

    Rejeitado o veto ao artigo 7º da proposição, destacado, com 2 votos a favor e 55 votos contrários.

    À promulgação.

    Rejeitado o veto ao artigo 8º da proposição, destacado, com 2 votos a favor e 56 votos contrários.

    À promulgação.

  4. Governador do Estado

    Proposição de lei complementar vetada parcialmente.

    Lei Complementar 173 publicada no Diário do Executivo em 30/12/2023.

    Vetados o parágrafo único do artigo 1º, o parágrafo único do artigo 4º, o artigo 7º e o artigo 8º.

    Mensagem 112 2023 – Encaminha razões do Veto 8 2024.

    Publicada no DL em 22/02/2024, pág 10.

  5. Secretaria-Geral da Mesa

    Ofício 3314 2023 SGM ao Governador do Estado, encaminhando a Proposição de Lei Complementar 180 2023 para sanção.

    Data do envio: 14/12/2023.

    Data máxima para sanção: 08/01/2024.

    Proposição de lei complementar publicada no DL em 15/12/2023, pág 1.

  6. Plenário

    Aprovado em redação final.

    À sanção.

Ver os 30 passos anteriores
  1. Comissão de Redação

    Redação final.

    Relatoria: Dep. Doorgal Andrada.

    Parecer pela aprovação. Aprovado.

    Publicado no DL em 14/12/2023, pág 129.

  2. Comissão de Redação

    Proposição recebida na RED.

  3. Plenário

    Aprovado em segundo turno na forma do Substitutivo 1 ao vencido em primeiro turno, com 53 votos a favor e nenhum voto contrário.

    Votação Nominal:

    Em votação, o Substitutivo 1, salvo emenda:

    im 53 votos a favor, 0 votos contrário e 0 votos branco.

    Votação Nominal publicada no DL em 15/12/2023, pág 22.

    À Comissão de Redação.

  4. Comissão de Fiscalização Financeira e Orçamentária

    Segundo turno.

    Relatoria: Dep. Zé Guilherme.

    Parecer pela aprovação na forma do Substitutivo 1 ao vencido em primeiro turno. Aprovado.

    Publicado no DL em 13/12/2023, pág 124.

  5. Comissão de Fiscalização Financeira e Orçamentária

    Retirado de pauta por não cumprir pressupostos regimentais.

  6. Comissão de Fiscalização Financeira e Orçamentária

    Retirado de pauta por não cumprir pressupostos regimentais.

  7. Comissão de Fiscalização Financeira e Orçamentária

    Segundo turno.

    Relatoria: Dep. Zé Guilherme.

  8. Comissão de Fiscalização Financeira e Orçamentária

    Proposição recebida na FFO.

  9. Plenário

    Aprovado em primeiro turno na forma do Substitutivo 2, salvo emendas e destaque, com 49 votos a favor e nenhum voto contrário.

    Prejudicados o Substitutivo 1, o projeto original e as Emendas 2 e 4.

    Aprovada a Emenda 5, destacada, com 49 votos a favor e nenhum voto contrário.

    Rejeitadas as Emendas 1 e 3, com 20 votos a favor e 25 votos contrários.

    Votação Nominal:

    Em votação, o Substitutivo 2, salvo emendas e destaque:

    49 votos a favor, 0 votos contrário e 0 votos branco.

    Em votação, as Emendas 1 e 3:

    20 votos a favor, 25 votos contrário e 0 votos branco.

    Em votação, a Emenda 5:

    49 votos a favor, 0 votos contrário e 0 votos branco.

    Votação Nominal publicada no DL em 14/12/2023, pág 4.

    À Comissão de Fiscalização Financeira e Orçamentária.

  10. Plenário

    Ofício da Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão, encaminhando relatório de impacto financeiro e orçamentário do projeto de lei complementar.

    Anexe-se ao projeto de lei complementar.

    Publicado no DL em 12/12/2023, pág 7.

  11. Comissão de Fiscalização Financeira e Orçamentária

    Primeiro turno.

    Discussão e votação de parecer sobre emenda(s) e/ou substitutivo(s) apresentados em Plenário.

    Relatoria: Dep. Zé Guilherme.

    Parecer pela aprovação na forma do Substitutivo 2 e pela rejeição das Emendas 1, 3 e 5. Aprovado.

    Publicado no DL em 07/12/2023, pág 132.

  12. Comissão de Fiscalização Financeira e Orçamentária

    Primeiro turno.

    Relatoria: Dep. Zé Guilherme.

    Retirado de pauta a requerimento do Dep. Sargento Rodrigues.

  13. Comissão de Fiscalização Financeira e Orçamentária

    Primeiro turno.

    Relatoria: Dep. Zé Guilherme.

  14. Comissão de Fiscalização Financeira e Orçamentária

    Proposição recebida na FFO.

  15. Plenário

    Encerrada a discussão em primeiro turno, com a apresentação das seguintes emendas:

    Dep. Sargento Rodrigues - Emendas 1 a 3;

    Governador do Estado - Emenda 4, e foi encaminhada por meio da Mensagem 93 2023;

    Dep. Duarte Bechir - Emenda 5.

    Emendas publicadas no DL em 30/11/2023, pág 116.

    À Comissão de Fiscalização Financeira e Orçamentária, para emitir parecer sobre as emendas.

  16. Plenário

    Mensagem 93 2023, encaminha emenda ao projeto de lei complementar.

    Publicada, fica a mensagem em poder da Mesa, aguardando a inclusão da proposição em ordem do dia.

    Publicada no DL em 29/11/2023, pág 12.

    Emenda publicada no DL em 29/11/2023, pág 13.

  17. Comissão de Fiscalização Financeira e Orçamentária

    Primeiro turno.

    Relatoria: Dep. Zé Guilherme.

    Parecer pela aprovação na forma do Substitutivo 1, da Comissão de Administração Pública. Aprovado.

    Publicado no DL em 19/10/2023, pág 122.

  18. Comissão de Fiscalização Financeira e Orçamentária

    Primeiro turno.

    Relatoria: Dep. Zé Guilherme.

  19. Comissão de Fiscalização Financeira e Orçamentária

    Proposição recebida na FFO.

  20. Comissão de Administração Pública

    Primeiro turno.

    Relatoria: Dep. Leonídio Bouças.

    Retirado o parecer apresentado anteriormente.

    Parecer pela aprovação na forma do Substitutivo 1. Aprovado.

    Rejeitadas as Propostas de Emendas 1, 4, 5 e 6.

    Publicado no DL em 18/10/2023, pág 44.

  21. Comissão de Administração Pública

    Primeiro turno.

    Relatoria: Dep. Leonídio Bouças.

    Retirado de pauta a requerimento do Dep. Roberto Andrade.

  22. Comissão de Administração Pública

    Primeiro turno.

    Relatoria: Dep. Leonídio Bouças.

    Parecer pela aprovação.

    Adiada a discussão a requerimento da Dep. Beatriz Cerqueira.

  23. Comissão de Fiscalização Financeira e Orçamentária

    Retirado de pauta por não cumprir pressupostos regimentais.

  24. Comissão de Administração Pública

    Primeiro turno.

    Relatoria: Dep. Leonídio Bouças.

    Pedido de prazo regimental pelo relator.

  25. Comissão de Administração Pública

    Primeiro turno.

    Relatoria: Dep. Leonídio Bouças.

  26. Comissão de Administração Pública

    Proposição recebida na APU.

  27. Comissão de Constituição e Justiça

    Primeiro turno.

    Relatoria: Dep. Zé Laviola.

    Parecer pela constitucionalidade, legalidade e juridicidade. Aprovado.

    Rejeitada as Propostas de Emendas 1 e 2.

    Publicado no DL em 06/09/2023, pág 25.

  28. Comissão de Constituição e Justiça

    Proposição recebida na CJU.

  29. Plenário

    PLC 79 2022 anexado ao projeto de lei, nos termos do parágrafo segundo do artigo 173 do Regimento Interno.

    Decisão publicada no DL em 02/09/2023, pág 130.

  30. Plenário

    Proposição recebida em Plenário.

    Publicado no DL em 02/09/2023, pág 90.

    Às Comissões de Constituição e Justiça, de Administração Pública e de Fiscalização Financeira e Orçamentária, para parecer.

Fonte: dados abertos da ALMG. Página oficial na ALMG.