Embrapa (Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária)

O que é a Embrapa

A Embrapa (Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária) é a empresa pública federal de pesquisa agrícola do Brasil, criada em 26 de abril de 1973 e vinculada ao Ministério da Agricultura e Pecuária (Mapa). Ela desenvolve cultivares, raças, técnicas de manejo e softwares para o campo, e sua missão oficial é "viabilizar soluções de pesquisa, desenvolvimento e inovação para a sustentabilidade da agricultura, em benefício da sociedade brasileira".

A sede fica em Brasília. A empresa tem 43 centros de pesquisa, chamados de unidades descentralizadas, espalhados por quase todos os estados. Como é empresa pública de direito privado, contrata pelo regime da CLT, por concurso.

Como funciona e quais são as unidades

As unidades se dividem em três tipos:

• Centros de produto, dedicados a uma cadeia produtiva, como Embrapa Soja (Londrina, PR), Embrapa Gado de Leite (Juiz de Fora, MG), Embrapa Gado de Corte (Campo Grande, MS), Embrapa Trigo (Passo Fundo, RS), Embrapa Uva e Vinho (Bento Gonçalves, RS) e Embrapa Suínos e Aves (Concórdia, SC);
• Centros temáticos, que trabalham com temas comuns a várias cadeias, como Embrapa Agrobiologia (Seropédica, RJ), Embrapa Solos (Rio de Janeiro), Embrapa Recursos Genéticos e Biotecnologia (Brasília) e Embrapa Agricultura Digital (Campinas, SP);
• Centros ecorregionais, voltados a um bioma ou região, como Embrapa Cerrados (Planaltina, DF), Embrapa Semiárido (Petrolina, PE) e Embrapa Amazônia Ocidental (Manaus).

A Embrapa faz parte do Sistema Nacional de Pesquisa Agropecuária, ao lado de institutos estaduais, universidades e empresas, e mantém laboratórios virtuais no exterior (Labex) e cooperação com outros países.

Quem é a presidente da Embrapa

A presidente da Embrapa é Silvia Massruhá, no cargo desde maio de 2023. É a primeira mulher a comandar a empresa, segundo a Forbes. Pesquisadora da Embrapa desde 1989, é doutora em computação aplicada pelo Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais (Inpe) e chefiou a Embrapa Agricultura Digital de 2015 a 2022. A diretoria atual tem mandato de 26 de julho de 2025 a 25 de julho de 2027.

Orçamento

O orçamento total da Embrapa para 2026 é de cerca de R$ 4,8 bilhões, quase todo para folha de pagamento e manutenção. O dinheiro para custeio e investimento em pesquisa, que é o que a empresa pode usar em experimentos, é bem menor: segundo a Forbes, caiu de cerca de R$ 800 milhões em 2014 para um piso de R$ 160 milhões em 2022.

Em abril de 2026, Massruhá disse à CNN Brasil que esse valor chegou a R$ 414 milhões em 2026 e que o ideal seria "no mínimo" R$ 500 milhões por ano. A empresa recebe ainda cerca de R$ 100 milhões por ano em parcerias com o setor privado e estuda criar um fundo patrimonial próprio.

Contribuições: soja no Cerrado e fixação de nitrogênio

O Cerrado era considerado impróprio para a agricultura até meados da década de 1970. Técnicas de correção e adubação do solo desenvolvidas pela Embrapa e parceiros tornaram a região produtiva, e a soja, plantada antes no Sul, foi "tropicalizada" e levada ao Centro-Oeste.

A segunda contribuição central é a fixação biológica de nitrogênio, estudada desde 1963 pela pesquisadora Johanna Döbereiner na unidade que hoje é a Embrapa Agrobiologia. Bactérias inoculadas na lavoura fornecem à soja todo o nitrogênio de que ela precisa, e o Brasil produz o grão sem adubo nitrogenado. Um estudo da Embrapa Algodão, com dados da Conab, estima a economia em US$ 10,3 bilhões por ano.

Outros exemplos citados pela empresa são as frutas levadas ao semiárido, que fizeram do Brasil exportador de manga, uva e melão, e o trigo adaptado ao calor do Cerrado, ainda em validação.

O Balanço Social da Embrapa de 2025 estima que cada R$ 1 investido na empresa devolveu R$ 27 à sociedade, num "lucro social" de R$ 127 bilhões.

Concurso da Embrapa

O concurso mais recente foi aberto em dezembro de 2024, organizado pelo Cebraspe, com 1.027 vagas para pesquisador (319), analista (404), técnico (242) e assistente (62). Foi o primeiro em cerca de 15 anos e recebeu 279.701 inscrições.

O resultado foi homologado em agosto de 2025 para analista, técnico e assistente e em outubro de 2025 para pesquisador. Até 3 de agosto de 2026, 832 aprovados haviam tomado posse. O concurso vale até agosto de 2027 e pode ser prorrogado até 2029; a empresa estuda como chamar o cadastro de reserva. Não há edital novo anunciado.

O que está em disputa

Orçamento protegido. O Congresso incluiu na Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) de 2026 um trecho que proibia o bloqueio das verbas de pesquisa da Embrapa, do seguro rural e da defesa agropecuária. O presidente Lula vetou o trecho ao sancionar a lei, em 31 de dezembro de 2025, com o argumento de que a proteção reduziria a flexibilidade para cumprir a meta fiscal. A Frente Parlamentar da Agropecuária tenta derrubar o veto desde janeiro de 2026, e Massruhá defendeu a derrubada em abril.

Clima. A empresa concentra pesquisas em adaptação a extremos climáticos, como cultivares tolerantes à seca e o programa Trigo Baixo Carbono, lançado em novembro de 2026 para criar um protocolo de certificação e uma calculadora da pegada de carbono do trigo, com resultados previstos para 2030.

História

A Embrapa foi criada em 1973, durante a ditadura militar, num esforço do governo para ampliar a produção agrícola, mapear os solos do país e expandir a fronteira agrícola para exportação. Pesquisadores como Johanna Döbereiner, Eliseu Alves e José Pastore estão entre os nomes associados aos primeiros anos. Em 2006, a empresa recebeu a Ordem de Rio Branco.

Linha do tempo

• 26 de abril de 1973 – Criação da Embrapa.
• Maio de 2023 – Silvia Massruhá assume a presidência, a primeira mulher no cargo.
• Dezembro de 2024 – Abertura do concurso com 1.027 vagas, o primeiro em cerca de 15 anos.
• 31 de dezembro de 2025 – Lula veta a proteção do orçamento da Embrapa contra bloqueios na LDO de 2026.
• 11 de novembro de 2026 – A Embrapa lança o programa Trigo Baixo Carbono.

Perguntas frequentes

O que é a Embrapa?

A Embrapa é a empresa pública federal de pesquisa agropecuária, criada em 1973 e ligada ao Ministério da Agricultura, com 43 centros de pesquisa.

O que significa Embrapa?

Embrapa é a sigla de Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária.

Quem é o presidente da Embrapa?

A presidente é Silvia Massruhá, pesquisadora da casa desde 1989, no cargo desde maio de 2023.

Vai ter concurso da Embrapa?

Não há edital novo. O concurso de 2024, com 1.027 vagas, vale até agosto de 2027 e pode ser prorrogado até 2029, com chamadas do cadastro de reserva em estudo.

Quantas unidades a Embrapa tem?

A Embrapa tem 43 centros de pesquisa pelo país, além das unidades centrais em Brasília.