Taxa de desemprego (idade ativa)

A taxa de desemprego vietnamita mede, entre quem está na força de trabalho em idade ativa — trabalha ou procura trabalho —, a fatia sem trabalho, disponível e procurando. É a pesquisa amostral de força de trabalho do NSO (Cục Thống kê, o antigo GSO), o mesmo desenho conceitual da PNAD Contínua brasileira e da EPH argentina, mas divulgada só uma vez por ano em detalhe (o valor trimestral só existe em comunicado de imprensa, em texto, sem banco de dados público por trás).

Uma taxa baixa e estável, com dois solavancos. De 2010 a 2019 a taxa oscilou entre 2,1% e 2,9%, sempre abaixo de 3%. A pandemia empurrou para 2,48% em 2020 e 3,20% em 2021 — o pico da série —, e desde então ela vem caindo: 2,34% (2022), 2,28% (2023), 2,24% (2024), 2,21% preliminar (2025).

Por que a taxa fica tão baixa. Uma rede de proteção social fraca faz quem perde o emprego se virar em trabalho informal ou por conta própria em vez de ficar sem nada procurando — e isso não conta como desemprego aberto. É por isso que a taxa de subocupação e a de informalidade contam uma parte da história que esta taxa não vê.

"Idade ativa" é um alvo que se move todo ano. A taxa de desemprego, a de subocupação e o corte por idade usam como base a "trong độ tuổi lao động" — a idade ativa que a Lei do Trabalho vietnamita de 2019 define, e que vem subindo aos poucos desde 2021 para adiar a aposentadoria: homens de 15 a 59 anos e mulheres de 15 a 54 até 2020, subindo uns meses a cada ano até homens de 15 a 61 anos e 3 meses e mulheres de 15 a 56 anos e 8 meses em 2025. A régua muda todo ano, então parte de qualquer variação ano a ano nessas taxas é mudança de régua, não só mudança de mercado.

ILOSTAT não serve para conferir estas séries. A OIT publica desemprego do Vietnã com sua própria harmonização (indicador DF_UNE_DEAP_SEX_AGE_RT do SDMX), sem o teto de idade ativa e com outra definição de força de trabalho — o resultado fica na casa de 1,4% a 1,6% para o mesmo período em que o NSO mede 2,2%. Não é um desvio de arredondamento: é outra estatística, e não se usa uma para checar a outra.