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Governo Trump restringe acesso de agricultores a fundos de energia rural

Nos EUA, a USDA passa a exigir que projetos do REAP estejam concluídos e em operação antes da candidatura, com 12 meses de produção ou economia de energia comprovados.

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Foto: Folha de São Paulo - Mercado
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09/10 às 12:05 · atualizado 13:03

Pontos principais

  • A USDA publicou no Federal Register a regra final do REAP, que entra em vigor em 16 de outubro e recebe comentários até 2 de novembro.
  • Projetos devem ter sido concluídos entre 12 e 24 meses antes da candidatura; na primeira janela após a publicação, o prazo vai até 36 meses.
  • O candidato envia 12 meses de produção ou economia de energia reais, além de 12 meses de dados anteriores à instalação.
  • Solar e eólica de solo em terras de cultivo certificadas (7 CFR 718.2) ficam inelegíveis, e nenhum sistema solar ou eólico em terra de cultivo pode receber retrofit com recursos do REAP.
  • Sistemas solares e eólicos, de solo ou de telhado, com qualquer componente fabricado em país classificado como adversário estrangeiro (15 CFR 791.4) são inelegíveis.
  • Solar e eólica precisam comprovar consumo histórico compatível, e baterias ficam limitadas a 120% do consumo médio dos 12 meses anteriores à instalação.
  • Cada solicitante pode apresentar uma candidatura por ano fiscal federal, e projetos com mais de um local deixam de ser elegíveis.
  • Deixam de existir as competições estaduais: há uma competição para pedidos de até US$ 20 mil e outra nacional para os demais.

A USDA diz que a reforma transforma o REAP em um apoio concedido após a conclusão do projeto, com base em produção, economia, custos e desempenho documentados. A agência afirma que a mudança busca financiar resultados verificáveis e reduzir o risco ao programa.

Segundo a USDA, partes interessadas relataram que grandes projetos solares de solo inflavam preços de terras, ocupavam terras produtivas e superavam o consumo real das empresas. A agência cita as ordens executivas 14154 e 14156 e a Farmers First Policy, que orientam a proteger terras agrícolas.

A regra não fixa o volume de recursos: a concessão depende da disponibilidade de fundos e de um aviso anual que definirá prioridades. A USDA afirma que o financiamento de todas as candidaturas elegíveis não é garantido, e que quem ficar de fora pode reenviar o pedido no ciclo seguinte.

Fonte primária

U.S. Department of Agriculture (USDA) / Federal Register

Unleashing American Energy and Economic Prosperity; Rural Energy for America Program (REAP) — 91 FR 62600

Regra final com período de comentários da Rural Business-Cooperative Service (Docket RBS-26-Business-0529), publicada em 1º/10/2026; vigência em 16/10/2026 e comentários até 2/11/2026. Muda o REAP para um modelo “pós-conclusão, validado por desempenho”: o projeto precisa estar totalmente construído e operacional antes da candidatura, e o solicitante envia 12 meses de produção ou economia de energia reais e 12 meses de dados anteriores à instalação. Ficam inelegíveis: sistemas solares ou eólicos de solo instalados em terras de cultivo certificadas (Cropland, 7 CFR 718.2); sistemas solares ou eólicos sem histórico documentado de consumo compatível; sistemas fotovoltaicos ou eólicos, de solo ou de telhado, com qualquer componente fabricado em país classificado como adversário estrangeiro (15 CFR 791.4); e retrofit com recursos do REAP de solar ou eólica de solo ou de qualquer sistema em terra de cultivo. Também limita a uma candidatura por solicitante por ano fiscal federal, torna inelegíveis projetos com múltiplas localidades ou múltiplas tecnologias fora de sistema híbrido, e propõe trocar as competições estaduais por uma pontuação e seleção nacional única. A USDA justifica a mudança com as ordens executivas 14154 e 14156, com a Farmers First Policy e com o National Farm Security Action Plan, que orientam a agência a proteger terras agrícolas e a desestimular o desenvolvimento solar nelas, e a concentrar o apoio em sistemas “de porte adequado, na propriedade rural”.

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