Taxa de subemprego

O INEC classifica como subempregado quem está ocupado mas trabalha menos horas do que gostaria ou ganha menos do que o salário mínimo, quer melhorar essa condição e está disponível para isso. A taxa divide pela população economicamente ativa (PEA), o mesmo denominador da taxa de desocupação — por isso as duas se somam: em maio de 2026, 3,1% de desocupados mais 18,3% de subempregados é 21,4% da força de trabalho sem emprego ou com emprego insuficiente.

Um subemprego alto para o padrão da região. A taxa ficou entre 17,4% (dezembro de 2025, o mínimo da série mensal) e 25,9% (outubro de 2020, ainda no início da recuperação pós-pandemia). Em maio de 2026 estava em 18,3% — mais que o dobro da taxa de desocupação do mesmo mês.

Não é a subocupação da Colômbia nem do Uruguai. A subocupação colombiana soma horas, renda e qualificação; o subemprego uruguaio só corta por horas e divide pelos ocupados, não pela PEA. Os três medem coisas parecidas, mas os números não se comparam lado a lado.

Uma pesquisa contínua, com uma quebra de dez meses. A Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo (ENEMDU) do INEC roda todo mês desde 2019, com entrevista presencial e cobertura nacional, urbana e rural. Durante a pandemia a coleta parou por completo: não há dado de janeiro a agosto de 2020. A série mensal contínua deste indicador começa em setembro de 2020, quando a pesquisa voltou a campo.

A idade de trabalhar é 15 anos ou mais, o corte que o INEC usa para a população em idade de trabalhar (PET) e para a população economicamente ativa (PEA).

O "desemprego oculto" do INEC é mais largo que o das pesquisas de outros países. A taxa de desocupação soma o desemprego aberto (quem procurou emprego ativamente) com o desemprego oculto — quem se declarou sem emprego mas não fez nenhuma gestão para conseguir um, desde que esteja disponível para trabalhar. Pesquisas que seguem a definição estrita da OIT (como a colombiana) só contam quem procurou. Em maio de 2026 o desemprego oculto era 0,25 p.p. dos 3,06% de desocupação total — pequeno, mas não zero.