Orçamento do Reino Unido

O que é o Orçamento do Reino Unido

O Orçamento do Reino Unido (Budget, em inglês) é o principal anúncio anual de impostos e gastos do governo britânico, apresentado à Câmara dos Comuns pelo ministro das Finanças, o Chancellor of the Exchequer. O mais recente foi apresentado por John Healey em 28 de outubro de 2026, o primeiro do governo de Andy Burnham.

• Quem apresenta: o Chancellor of the Exchequer, chefe do Tesouro (HM Treasury). Desde julho de 2026, o cargo é de John Healey.
• Quando: desde 2017, o Budget é apresentado no outono (em geral entre outubro e novembro), para que as mudanças de impostos sejam aprovadas antes do início do ano fiscal, em 1º de abril.
• Quem faz as previsões: o Office for Budget Responsibility (OBR), órgão independente que publica junto com cada Budget a previsão da economia e das contas públicas.
• Depois do discurso: as medidas viram lei pela Finance Bill, votada pelo Parlamento.

Orçamento de 2026

John Healey apresentou o Budget em 28 de outubro de 2026, com o lema "Breathing space for today, fresh hope for the future" (fôlego para hoje, nova esperança para o futuro). Foi seu primeiro orçamento como Chancellor. O contexto foi a guerra no Oriente Médio, que, segundo Healey, levou o petróleo de cerca de US$ 70 para mais de US$ 100 o barril e quase triplicou o preço do gás desde fevereiro.

Contas de energia e combustível

• Pagamento de energia: £ 100 por domicílio em 2027 para até 20 milhões de lares das faixas A a D do imposto municipal na Inglaterra, com recursos equivalentes para Escócia, País de Gales e Irlanda do Norte.
• IVA da eletricidade: o corte temporário do imposto sobre a conta de luz foi prorrogado até 1º de julho de 2027.
• Combustível: o corte de 5 pence no imposto sobre combustíveis foi estendido por mais seis meses, e o reajuste pela inflação ficou para 1º de julho de 2027.
• Taxa fixa do gás: o governo pediu à Ofgem, a reguladora de energia, que acabe com a tarifa fixa diária da conta de gás e passe o custo para o preço por unidade consumida.

Quem paga

• Bancos: a sobretaxa de imposto de renda corporativo dos bancos sobe de 3% para 6% por 15 meses, a partir de janeiro de 2027, e acaba em 31 de março de 2028. Deve arrecadar £ 1,5 bilhão.
• Poupança e aluguéis: a partir de abril de 2027, as alíquotas sobre rendimentos de poupança e de imóveis sobem mais 2 pontos percentuais em todas as faixas. Segundo o governo, 84% dos contribuintes não pagam mais imposto com a mudança.
• Apostas: o imposto sobre máquinas de jogo de maior risco sobe.

O governo diz que o orçamento evita aumentos amplos de impostos.

Outras medidas

• Salário mínimo: o National Living Wage sobe 3,9%, para £ 13,21 por hora, em 1º de abril de 2027.
• Aposentados: a partir de abril de 2027, quem tem renda total até o valor da pensão estatal deixa de pagar imposto de renda.
• Founders' Relief: fundadores de empresas inovadoras pagam 10% de imposto sobre ganho de capital em até £ 10 milhões de ganhos ao longo da vida.
• Moradia: mais £ 1,5 bilhão para habitação social e acessível.
• Defesa e Ucrânia: o plano de investimento em defesa de £ 15 bilhões fica totalmente financiado, levando o gasto a 2,7% do PIB em 2027-28, e o Reino Unido anuncia mais de £ 10 bilhões em apoio econômico e militar à Ucrânia.

O que disse o OBR

Segundo os números do OBR citados por Healey no discurso:

• Crescimento: a previsão para 2026 subiu para 1,2%.
• Juros da dívida: o país gastará £ 14 bilhões a mais com juros neste ano do que o previsto em março, efeito da alta das taxas provocada pelo conflito.
• Déficit: o endividamento público cai de 4,2% do PIB em 2026-27 para 3,4% em 2027-28, 2,9% em 2028-29, 2,1% em 2029-30 e 1,8% em 2030-31.
• Dívida: 83,2% do PIB em 2026-27.
• Regras fiscais: a folga em relação à regra de estabilidade (gasto corrente coberto por receita) é de £ 15 bilhões em 2029-30, £ 9 bilhões a menos que em março, e sobe para £ 22 bilhões em 2030-31; a folga da regra de investimento é de £ 24 bilhões.

Como funciona o Budget

No dia do Budget, o Chancellor discursa na Câmara dos Comuns, e o Tesouro publica no mesmo dia o documento completo, as fichas de cada medida e a previsão do OBR (o Economic and Fiscal Outlook). O ano fiscal britânico vai de 1º de abril a 31 de março.

Até 2017, o orçamento costumava sair em março, poucas semanas antes do novo ano fiscal. A mudança para o outono deu tempo para aprovar a lei de impostos antes de abril. Na primavera, o Chancellor faz uma segunda apresentação, mais curta, com a nova previsão do OBR: o Spring Statement.

O Chancellor of the Exchequer

O Chancellor of the Exchequer é o ministro responsável pelo Tesouro, pelos impostos e pela política fiscal. É um dos quatro grandes cargos do governo britânico, ao lado de primeiro-ministro, chanceler (Relações Exteriores) e ministro do Interior.

John Healey, nascido em 1960 em Wakefield, é deputado trabalhista desde 1997. Foi secretário da Defesa de julho de 2024 a junho de 2026, quando deixou o governo de Keir Starmer por discordar da resistência do primeiro-ministro a aumentar o gasto militar. Em 20 de julho de 2026, foi nomeado Chancellor por Andy Burnham.

O OBR

O Office for Budget Responsibility foi criado em maio de 2010, no governo de coalizão de David Cameron e Nick Clegg, e ganhou base legal em 2011. Faz duas previsões por ano para a economia e as contas públicas, uma com o Budget e outra com o Spring Statement, e avalia se o governo deve cumprir as próprias regras fiscais. O OBR também calcula o efeito de longo prazo do Brexit na produtividade britânica.

Linha do tempo

• Maio de 2010: criação do OBR.
• Novembro de 2017: o Budget passa a ser apresentado no outono.
• 26 de novembro de 2025: Rachel Reeves apresenta seu segundo Budget.
• Março de 2026: o OBR publica a previsão de primavera.
• 20 de julho de 2026: Andy Burnham nomeia John Healey Chancellor of the Exchequer.
• 28 de outubro de 2026: Healey apresenta o Budget de 2026.

Perguntas frequentes

Quando foi o orçamento do Reino Unido de 2026?

O Budget de 2026 foi apresentado pelo Chancellor John Healey na Câmara dos Comuns em 28 de outubro de 2026, com auxílio para contas de energia pago por uma sobretaxa temporária sobre bancos.

Quem apresenta o orçamento britânico?

O Chancellor of the Exchequer, ministro das Finanças do Reino Unido. Desde julho de 2026, é John Healey.

O que é o OBR?

É o Office for Budget Responsibility, órgão independente criado em 2010 que faz as previsões oficiais da economia e das contas públicas britânicas e avalia se o governo cumpre as regras fiscais.

Qual a diferença entre o Budget e o Spring Statement?

O Budget, no outono, traz as principais mudanças de impostos e gastos. O Spring Statement, na primavera, atualiza a previsão do OBR e costuma ter poucas medidas novas.

O orçamento de 2026 aumentou impostos?

Aumentou alguns: a sobretaxa dos bancos sobe de 3% para 6% por 15 meses e as alíquotas sobre poupança e aluguéis sobem 2 pontos a partir de abril de 2027. Segundo o governo, o orçamento rejeita aumentos amplos de impostos e protege a maioria das pessoas e empresas de alta na carga.