O Brasil emergiu como um ponto focal na crescente disputa tecnológica global entre Estados Unidos e China. O presidente Donald Trump assinou uma ordem executiva para exportar pacotes completos de inteligência artificial, priorizando o Brasil, Egito e Indonésia, visando consolidar a presença americana e conter a influência chinesa. Paralelamente, o Brasil já firmou um memorando de entendimento com a China para colaboração em IA e está em negociações com Washington sobre o programa de exportação de IA, além de receber investimentos em data centers de empresas americanas.

Essa situação expõe a dependência do Brasil de infraestrutura digital estrangeira e a necessidade de definir sua autonomia tecnológica. Enquanto os EUA buscam replicar o modelo de alinhamento tecnológico com o Japão, exportando um ecossistema completo de IA, a China oferece tecnologia com hardware subsidiado e software de caixa preta. A questão central reside em quem treina os modelos de IA, já que os sistemas usados no Brasil são majoritariamente desenvolvidos por empresas americanas, sujeitas ao CLOUD Act, mesmo com o país debatendo uma regulamentação de IA inspirada no AI Act europeu.