Visão geral
O Grupo de Administración Empresarial S.A. (GAESA) é um conglomerado empresarial militar cubano que controla uma parte significativa da economia de Cuba, especialmente os setores mais lucrativos como turismo, remessas, comércio exterior e missões médicas. Apesar de ser uma entidade estatal, a GAESA opera com grande opacidade, não publica balanços financeiros, não presta contas à Assembleia Nacional do Poder Popular nem à Controladoria Geral da República, e não aparece no orçamento estatal. Em 2024, documentos vazados indicaram que o grupo possuía ativos de pelo menos US$17,9 bilhões, incluindo mais de US$14,4 bilhões em contas bancárias, contrastando drasticamente com a situação de crise econômica e pobreza extrema enfrentada pela maioria da população cubana. A GAESA é vista como uma "economia dentro de outra", operando com um orçamento independente e sem pagar impostos, o que levanta questões sobre sua responsabilidade na miséria do país.
Contexto histórico e desenvolvimento
A GAESA foi criada na década de 1990, durante o chamado Período Especial, após o colapso da União Soviética e a perda dos principais parceiros comerciais de Cuba. Inicialmente, seu objetivo era gerar recursos para as Forças Armadas Revolucionárias (FAR) através de negócios em divisas, principalmente nos setores de turismo e comércio exterior. Com a ascensão de Raúl Castro ao poder, primeiro interinamente em 2006 e depois formalmente em 2008, o conglomerado expandiu-se rapidamente, absorvendo empresas estatais estratégicas. Sob a liderança do general Luis Alberto Rodríguez López-Calleja, ex-genro de Raúl Castro, a GAESA consolidou seu controle sobre os negócios mais rentáveis do país. A opacidade do grupo e seu crescimento foram intensificados pelas sanções dos Estados Unidos, especialmente durante o governo de Donald Trump, que buscou bloquear o fornecimento de petróleo à ilha, agravando a crise econômica cubana.
Linha do tempo
- Década de 1990: Criação da GAESA como um mecanismo das Forças Armadas Revolucionárias (FAR) para administrar empresas em divisas durante o Período Especial.
- 2006: Raúl Castro assume interinamente a presidência de Cuba, e a GAESA inicia uma rápida expansão.
- 2008: Raúl Castro assume formalmente a presidência, e o conglomerado continua a crescer, absorvendo empresas estatais estratégicas como a Cimex.
- 2021: O então ministro das Forças Armadas, Leopoldo Cintra Frías, é substituído após supostamente tentar impulsionar uma investigação interna sobre a GAESA.
- 2022: Morte do general Luis Alberto Rodríguez López-Calleja, ex-presidente da GAESA e figura central na sua expansão.
- 2024 (março): Documentos internos vazados revelam que a GAESA possuía ativos de pelo menos US$17,9 bilhões, incluindo US$14,4 bilhões em contas bancárias.
- 2024 (julho): Gladys Bejerano, então controladora-geral de Cuba, é destituída após admitir que o Estado não tinha jurisdição para auditar a GAESA.
- 2025: O Observatório Cubano de Direitos Humanos estima que quase 9 em cada 10 cubanos vivem em condições de extrema pobreza.
Principais atores
- Raúl Castro: Ex-presidente de Cuba, considerado o principal impulsionador da expansão da GAESA e o homem mais poderoso por trás do conglomerado.
- Luis Alberto Rodríguez López-Calleja: General e ex-genro de Raúl Castro, foi o presidente da GAESA e o arquiteto de sua transformação em um império econômico até sua morte em 2022.
- Ania Guillermina Lastres: General de brigada e atual presidente executiva da GAESA, embora seu papel seja considerado mais operacional do que de decisão.
- Família Castro: Membros próximos da família de Raúl Castro, incluindo seus filhos e netos como Raúl Guillermo Rodríguez Castro ("El Cangrejo"), são associados aos negócios e instituições-chave do poder da GAESA.
- Fuerzas Armadas Revolucionarias (FAR): As Forças Armadas de Cuba, às quais a GAESA pertence, fornecem o guarda-chuva institucional para suas operações.
Termos importantes
- Período Especial: Período de grave crise econômica em Cuba, iniciado na década de 1990 após o colapso da União Soviética, que levou à criação da GAESA.
- Cimex: A maior empresa do conglomerado GAESA, que engloba uma vasta rede de negócios de varejo, postos de gasolina, imóveis, exportação e importação.
- Gaviota: Uma das empresas do grupo GAESA focada no setor de turismo, responsável por grande parte da infraestrutura hoteleira e de serviços turísticos em Cuba.
- Habaguanex: Outra empresa do setor turístico controlada pela GAESA, que gerencia hotéis e serviços em áreas históricas de Cuba.
- Banco Financiero Internacional (BFI): Banco controlado pela GAESA que opera as transações internacionais de Cuba.
- Zona Especial de Desenvolvimento de Mariel: Um dos projetos estratégicos controlados pela GAESA, visando atrair investimentos estrangeiros e impulsionar o comércio exterior.