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PortariaSeção 1 · Edição 139 · Pág. 46
PORTARIA SEST/MGI Nº 6093, DE 24 DE JULHO DE 2026
Ministério da Gestão e da Inovação em Serviços Públicos › Secretaria de Coordenação e Governança das Empresas Estatais
Texto integral
PORTARIA SEST/MGI Nº 6093, DE 24 DE JULHO DE 2026
O SECRETÁRIO SUBSTITUTO DE COORDENAÇÃO E GOVERNANÇA DAS EMPRESAS ESTATAIS DO MINISTÉRIO DA GESTÃO E DA INOVAÇÃO EM SERVIÇOS PÚBLICOS, no uso das suas atribuições que lhe foi delegada pela Portaria SEDDM/ME nº 8.830, de 5 de outubro de 2022, e tendo em vista o disposto no art. 165, § 3º, da Constituição Federal de 1988, resolve:
Divulgar a execução do Orçamento de Investimento das Empresas Estatais até o terceiro bimestre de 2026, bem como a execução da política de aplicação dos recursos das agências financeiras oficiais de fomento para o mesmo período, na forma do relatório anexo.
PEDRO LUIZ COSTA CAVALCANTE
ANEXOORÇAMENTO DE INVESTIMENTO 2026
Relatório de Execução Orçamentária referente ao terceiro bimestre
1. O Orçamento de Investimento das Empresas Estatais Federais para o exercício de 2026 foi aprovado pela Lei nº 15.346, de 14 de janeiro de 2026, Lei Orçamentária Anual de 2026 - LOA 2026, publicada no Diário Oficial da União de 14.01.2026, no valor global de R$ 197.894.202.561,00 (cento e noventa e sete bilhões, oitocentos e noventa e quatro milhões, duzentos e dois mil, quinhentos e sessenta e um reais). Esse montante agregava dotações para a execução de obras ou serviços em 149 projetos e 167 atividades, distribuídos em 44 empresas estatais federais. Os valores atribuídos a cada um dos subtítulos (projeto/atividade/localizador de gasto) constantes da LOA consolidam a denominada Dotação Inicial.
2. Foram aprovados créditos adicionais e Transposição de Dotações Orçamentárias, ao Orçamento de Investimento, promovendo suplementações ou cancelamentos em dotações de subtítulos pré-existentes. A consolidação dos valores da Dotação Inicial com o movimento decorrente dos créditos aprovados resultou na chamada Dotação Atual, que define o limite anual de gasto autorizado para cada subtítulo.
3. O Orçamento de Investimento de 2026 teve sua dotação aumentada em decorrência da reabertura de créditos, transposições, incorporações e suplementações de créditos, no decorrer do exercício, no montante de R$ 96.861.574,00 (noventa e seis milhões, oitocentos e sessenta e um mil, quinhentos e setenta e quatro reais). Não foram computadas as entidades cujas programações constam integralmente dos Orçamentos Fiscal e da Seguridade Social, nem aquelas que não programaram investimentos.
4. Em razão da diversidade das empresas estatais federais, a Secretaria de Coordenação e Governança das Empresas Estatais - SEST, para fins de programação e acompanhamento da execução orçamentária, classifica as empresas em dois grandes setores: o Setor Produtivo Estatal (SPE), com 38 empresas, e o Setor Financeiro (SF), com 6 bancos oficiais.
5. As 44 empresas computadas atuam em diversos ramos de atividades, sendo:
- 6, no setor financeiro;
- 2, no setor de armazenamento e abastecimento de produtos agrícolas;
- 13, no setor de comércio e serviços, como processamento de dados, correios, agenciamento de turismo, gestão de ativos e serviços de navegação aérea;
- 2, no setor de energia elétrica, nas atividades de geração de energia sustentável e gestão dos contratos de comercialização de energia;
- 4, no setor industrial de transformação, em segmentos diversificados, como produção de moeda, hemoderivados e produção e comercialização de materiais nucleares;
- 10, no setor de petróleo, etanol, biodiesel, gás natural e derivados, em atividades de produção, extração, refino, transporte e distribuição de derivados ou afins para o consumidor final;
- 6, no setor de administração portuária; e
- 1, no setor de desenvolvimento e administração da infraestrutura de aeroportos.
6. Na Tabela 01, a seguir, está demonstrado o movimento que resultou na Dotação Atual de R$ 197.991.064.135,00 (cento e noventa e sete bilhões, novecentos e noventa e um milhões, sessenta e quatro mil, cento e trinta e cinco reais) até o 3º Bimestre de 2026. Como consequência, o Orçamento de Investimento de 2026 passou a agregar dotações para a execução de obras e serviços em 149 projetos e 167 atividades.
TABELA 01 - Demonstrativo da evolução da dotação - até 3º bimestre
Valores em R$ 1,00
Especificação
Créditos - Suplementação
Créditos - Cancelamento
Movimento Líquido
Dotação Inicial (Lei nº 15.346, de 14 de janeiro de 2026)
R$ 197.894.202.561
Portaria do MGI 2.627 de 27.03.2026 (Reabertura dos créditos especiais.)
34.758.337
0
34.758.337
ALADA - EMPRESA DE PROJETOS AEROESPACIAIS DO BRASIL S.A
500.000
0
500.000
Empresa Gerencial de Projetos Navais - EMGEPRON
34.258.337
0
34.258.337
Portaria do MGI 2.754 de 08.04.2026 (Saldo de Exercícios Anteriores ou inscritos em restos a pagar para atender despesas relativas a ações em execução no exercício Corrente.)
55.000.000
0
55.000.000
Telecomunicações Brasileiras S.A. - TELEBRAS
55.000.000
0
55.000.000
Portaria do MGI 3.276 de 15.04.2026 (Suplementação de subtítulos de projetos ou atividades até o limite de 30% do respectivo valor constante da LOA)
15.208.159
8.104.922
7.103.237
Agência Brasileira Gestora de Fundos Garantidores e Garantias S.A. - ABGF
30.750
0
30.750
Banco do Nordeste do Brasil S.A. - BNB
1.143.500
1.079.300
64.200
Companhia Docas do Ceará - CDC
7.025.622
7.025.622
0
Serviço Federal de Processamento de Dados - SERPRO
7.008.287
0
7.008.287
Portaria do MGI 4.115 de 19.05.2026 (Suplementação de subtítulos constantes da LOA identificados com RP 3 ou 5 (PAC) por anulação de dotações ou geração adicional de recursos)
5.272.489.000
5.272.489.000
0
Petróleo Brasileiro S.A. - PETROBRAS
5.272.489.000
5.272.489.000
0
Resumo dos Créditos
5.615.194.514
5.518.332.940
96.861.574
Dotação Atual
R$ 197.991.064.135
7. A Tabela 02 demonstra, em valores consolidados por setor/grupo, a evolução da dotação, comparativamente com a posição executada no bimestre e, ainda, coeficientes que permitem observar, em termos percentuais, a participação tanto do Setor Produtivo como do Setor Financeiro no somatório dos gastos das estatais com a constituição e manutenção de seus ativos operacionais, bem como o respectivo desempenho na execução de suas programações.
TABELA 02 - Demonstrativo da despesa por Setor/Grupo
Valores em R$ 1,00
Setor / Grupo
Dotação Inicial (a)
Crédito Líquido (b)
Dotação Atual (c=a+b)
Realizado até 3° Bimestre (d)
% de Realização (d/c)
Composição (%) (d/dT)
Setor Produtivo Estatal
186.289.874.952
96.797.374
186.386.672.326
53.242.978.951
28,6
93,2
Grupo Petrobras
175.816.808.000
0
175.816.808.000
50.898.736.395
28,9
89,1
Grupo ENBPar
1.637.635.117
0
1.637.635.117
280.166.314
17,1
0,5
Grupo NAV Brasil
132.319.560
500.000
132.819.560
7.936.839
6,0
0
Demais Empresas do Setor Produtivo
8.703.112.275
96.297.374
8.799.409.649
2.056.139.403
23,4
3,6
Setor Financeiro
11.604.327.609
64.200
11.604.391.809
3.881.365.343
33,4
6,8
Total
197.894.202.561
96.861.574
197.991.064.135
57.124.344.294
28,9
100
8. Até o terceiro bimestre de 2026, as empresas estatais realizaram investimentos no valor de R$ 57.124.344.294,00 (cinquenta e sete bilhões, cento e vinte e quatro milhões, trezentos e quarenta e quatro mil, duzentos e noventa e quatro reais), equivalentes a 28,9% do valor global da dotação autorizada.
TABELA 03 - Demonstrativo da despesa por Setor / Grupo 2025/2026
Valores em R$ 1,00
Setor / Grupo
Dotação Final 2025 (a)
Realizado até 3° Bimestre 2025 (b)
Dotação Atual 2026 (c)
Realizado até 3° Bimestre 2026 (d)
Var. % Dotação Atual 2026/Final 2025
Var. % Realizado
Setor Produtivo Estatal
157.078.973.209
47.411.723.809
186.386.672.326
53.242.978.951
18,7
12,3
Grupo Petrobras
147.100.705.000
45.180.065.525
175.816.808.000
50.898.736.395
19,5
12,7
Grupo ENBPar
1.879.873.893
548.177.348
1.637.635.117
280.166.314
-12,9
-48,9
Grupo NAV Brasil
58.367.560
10.188.042
132.819.560
7.936.839
127,6
-22,1
Demais Empresas do Setor Produtivo
8.040.026.756
1.673.292.894
8.799.409.649
2.056.139.403
9,4
22,9
Setor Financeiro
9.949.992.284
2.311.036.541
11.604.391.809
3.881.365.343
16,6
67,9
Total
167.028.965.493
49.722.760.350
197.991.064.135
57.124.344.294
18,5
14,9
9. O Orçamento de Investimento, conforme estabelecido na Lei de Diretrizes Orçamentárias - LDO 2026 (Lei nº 15.321, de 31 de dezembro de 2025), contempla os dispêndios de capital destinados à aquisição ou manutenção de bens do ativo imobilizado, excetuados os que envolvam arrendamento mercantil para uso próprio da empresa ou de terceiros e os valores do custo dos empréstimos contabilizados no ativo imobilizado, benfeitorias realizadas em bens da União por empresas estatais e benfeitorias necessárias à infraestrutura de serviços públicos concedidos pela União.
10. O Orçamento de Investimento aprovado para 2026 teve um aumento de 18,5% sobre o valor da dotação final aprovada para os investimentos das empresas estatais em 2025. Comparando o volume executado até o 3º bimestre com o mesmo período do ano anterior, houve também um aumento de 14,9%.
11. A tabela 04 demonstra a situação de projetos e atividades, agrupados por faixa percentual de desempenho, definida pela relação entre o realizado até o terceiro bimestre e a dotação autorizada de cada subtítulo, bem como a expressividade de cada faixa em relação ao quantitativo total de subtítulos programados.
TABELA 04 - Projetos e Atividades por faixa % de execução até o 3º bimestre
Faixa % de desempenho
Projeto (a)
Atividade (b)
Total (c)
Composição (c/Tc) %
0
73
46
119
37,7
0,01 a 22
56
85
141
44,6
22,01 a 50
15
28
43
13,6
50,01 a 100
5
7
12
3,8
Acima de 100
0
1
1
0,3
Total (T)
149
167
316
100,0
Despesa por Órgão
12. A Tabela 05 apresenta o demonstrativo dos investimentos consolidados por Órgão, informando a dotação autorizada de cada ministério setorial para o exercício de 2026 e os valores já realizados no período de janeiro a abril deste ano.
TABELA 05 - Execução OI - por Órgão
Valores em R$ 1,00
Órgão
Dotação Atual (a)
Realizado no 3° Bimestre (b)
Realizado até 3° Bimestre (c)
% Realizado (c/a)
MINISTÉRIO DA CIÊNCIA, TECNOLOGIA E INOVAÇÃO
10.948.235
19.382
31.347
0,3
MINISTÉRIO DA FAZENDA
11.932.988.820
1.846.200.323
4.077.761.467
34,2
MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO, INDÚSTRIA, COMÉRCIO E SERVIÇOS
292.306.016
418.444
10.558.005
3,6
MINISTÉRIO DE MINAS E ENERGIA
177.466.557.704
17.517.347.060
51.181.218.212
28,8
MINISTÉRIO DA SAÚDE
651.287.201
22.283.742
80.845.944
12,4
MINISTÉRIO DAS COMUNICAÇÕES
2.065.264.396
30.264.923
69.035.697
3,3
MINISTÉRIO DA GESTÃO E DA INOVAÇÃO EM SERVIÇOS PÚBLICOS
292.478.287
14.615.557
48.246.364
16,5
MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO AGRÁRIO E AGRICULTURA FAMILIAR
133.814.651
144.564
258.026
0,2
MINISTÉRIO DA DEFESA
3.047.778.517
348.886.165
1.488.612.492
48,8
MINISTÉRIO DE PORTOS E AEROPORTOS
2.097.640.308
73.920.161
167.776.740
8
Total
197.991.064.135
19.854.100.321
57.124.344.294
28,9
Fontes de financiamento dos investimentos
13. A Tabela 06 apresenta o demonstrativo das fontes de financiamento dos investimentos agregadas por natureza.
TABELA 06 - Fontes de Financiamento dos Investimentos - OI
Valores em R$ 1,00
Fontes de Financiamento
Dotação Atual (a)
% (a/ta)
Realizado no 3° Bimestre (b)
% (b/tb)
Realizado até 3° Bimestre (c)
% (c/tc)
Recursos Próprios
192.855.358.302
97,4
19.518.401.869
98,3
55.597.571.861
97,3
Geração Própria
192.855.358.302
97,4
19.518.401.869
98,3
55.597.571.861
97,3
Recursos Para Aumento Do Patrimônio Líquido
3.339.499.742
1,7
332.715.361
1,7
1.520.723.363
2,7
Controladora
96.000.000
0
20.700
0
20.700
0
Tesouro
3.243.499.742
1,6
332.694.661
1,7
1.520.702.663
2,7
Direto
348.167.100
0,2
0
0
0
0
Saldos de Exercícios Anteriores
2.895.332.642
1,5
332.694.661
1,7
1.520.702.663
2,7
Operações De Crédito De Longo Prazo
812.565.974
0,4
0
0
0
0
Externas
760.000.000
0,4
0
0
0
0
Internas
52.565.974
0
0
0
0
0
Outros Recursos De Longo Prazo
983.640.117
0,5
2.983.091
0
6.049.070
0
Debêntures
949.381.780
0,5
0
0
0
0
Outras Estatais
34.258.337
0
2.983.091
0
6.049.070
0
Total
197.991.064.135
100,0
19.854.100.321
100,0
57.124.344.294
100,0
14. Dos gastos realizados com investimentos no terceiro bimestre de 2026, a significativa parcela, equivalente a 98,3% do total, foi financiada com recursos de geração própria. A parcela restante foi paga do Tesouro (1,7%), bem como outros recursos de Longo Prazo. Em relação à dotação atual total, os recursos de geração própria previstos equivalem a 97,4%, em seguida vêm os grupamentos: Tesouro (1,6%), Operações de Crédito de Longo Prazo (0,4%), e Outros Recursos de Longo Prazo, com 0,5%. Destaca-se a capacidade das empresas estatais em financiarem as despesas de investimentos com recursos próprios.
