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Greve nas Universidades Estaduais Paulistas (USP, Unicamp, Unesp) — 2026

A greve de 2026 nas universidades estaduais paulistas, USP, Unicamp e Unesp, começou em 14 de abril na USP, contra a gratificação GACE e por permanência estudantil, e chegou aos docentes em maio, com pedido de recomposição salarial. Terminou por etapas em junho, depois que o Conselho de Reitores elevou o reajuste para 3,92%. Na USP, a bolsa do PAPFE subiu de R$ 885 para R$ 912, abaixo do pedido, e os estudantes conquistaram grupos de trabalho.

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1. Como começou

A greve de 2026 nas universidades estaduais paulistas terminou em junho, por etapas. Servidores e estudantes da USP pararam em 14 de abril, e os servidores encerraram a greve com acordo em 24 de abril. Docentes e estudantes da Unicamp pararam em 18 de maio, e docentes da USP, em 25 de maio.

1.1 O estopim: a GACE

Em 31 de março de 2026, o Conselho Universitário (CO) da USP aprovou a GACE — Gratificação por Atividades Complementares Estratégicas: pagamento mensal adicional de R$ 4.500,00, exclusivamente para docentes em regime de dedicação integral à docência e à pesquisa (RDIDP) que apresentassem projetos em áreas consideradas estratégicas pela reitoria, como oferta de disciplinas em inglês, ações de extensão e internacionalização. A exclusão dos servidores técnico-administrativos desencadeou a primeira greve da gestão Segurado-Bernucci.

1.2 Acúmulo de insatisfações

  • Defasagem salarial: o Fórum das Seis calcula perda acumulada desde 2012, exigindo reajuste de 15,97%.
  • Permanência estudantil: impasses sobre o valor do PAPFE na USP e dificuldades estruturais na Unesp e Unicamp (moradia, alimentação, transporte).
  • Financiamento: incertezas sobre a receita de 9,57% do ICMS diante da reforma tributária e a inclusão de outras instituições no orçamento.

Como a greve terminou

Terminou em junho, sem o principal pedido dos estudantes da USP e com reajuste salarial de 3,92%, proposto pelo Conselho de Reitores (Cruesp) em 10 de junho. A proposta anterior era de 3,47%. A bolsa do PAPFE subiu de R$ 885 para R$ 912, e não para o valor do salário mínimo paulista.

  • USP: a Adusp suspendeu a greve docente em 3 de junho. A assembleia de estudantes de 8 de junho recomendou o fim da greve, por 323 votos a 255 e 9 abstenções, e cada curso decidiu por conta própria. Direito, Politécnica e o curso de Medicina já tinham voltado. Os estudantes conquistaram grupos de trabalho sobre o PAPFE, as reformas no Crusp e os restaurantes universitários, segundo a Adusp. Na mesma noite, seis pessoas foram detidas numa ocupação da Administração Central e depois liberadas.
  • Unicamp: os docentes encerraram a greve em 11 de junho, e os estudantes, em 12 de junho, depois de um acordo com a reitoria. Os servidores do STU continuaram parados naquele momento (g1).
  • Unesp: em Bauru, docentes e servidores decidiram suspender a greve em 26 de junho e voltaram ao trabalho em 29 de junho, com estudantes de duas faculdades ainda parados (g1). Em 5 de agosto, o Fórum das Seis cobrou da reitoria o cumprimento do acordo de fim de greve.
  • Salários: o Cruesp marcou reuniões técnicas para o segundo semestre, para acompanhar a arrecadação do Estado de São Paulo (Jornal da USP).

2. Quem está envolvido

  • USP: Reitor Aluísio Segurado e vice Liedi Bernucci.
  • Unicamp: Reitor Paulo Cesar Montagner.
  • Unesp: Reitora Maysa Furlan (presidente do Cruesp em 2026).
  • Atores externos: O governador Tarcísio de Freitas criticou o movimento, classificando-o como de "cunho político" e afirmando que "estudante tem que estudar".

3. Alvos da greve — unidades aderentes

3.1 USP — paralisação chegou a todas as 43 unidades; 105+ cursos parados

Capital (Butantã, Leste, Largo São Francisco, Quadrilátero da Saúde):

  • FFLCH (Filosofia, Letras, Ciências Humanas) — uma das primeiras a aderir
  • ECA (11 cursos)
  • Escola Politécnica (Poli) — adesão histórica, votação 322 favoráveis × 224 contrários (17 cursos)
  • Instituto de Física (IF — 3 cursos)
  • Instituto de Química (IQ)
  • Instituto de Psicologia (IP)
  • Instituto de Geociências (IGc) e Oceanografia (IO)
  • Instituto de Relações Internacionais (IRI)
  • Instituto de Ciências Biomédicas (ICB)
  • IME — Matemática e Estatística (6 cursos)
  • Instituto de Biociências
  • Faculdade de Ciências Farmacêuticas (FCF)
  • Faculdade de Educação (FE) — Pedagogia
  • Escola de Enfermagem (EE), Fonoaudiologia, Terapia Ocupacional, Fisioterapia
  • FAU — Arquitetura, Urbanismo e Design
  • EACH (11 cursos da zona leste)

Interior: USP São Carlos (23 cursos); Ribeirão Preto (Psicologia, Biologia, Biblioteconomia, Pedagogia, Direito, Enfermagem, Ciências Biomédicas, Química, Física Médica, Matemática Aplicada a Negócios, Educação Física, Terapia Ocupacional); campi de Piracicaba, Bauru e Lorena também aderiram.

Adesão da FEA (Economia/Administração) não confirmada nas fontes; em deliberação. (Fonte: Metrópoles — https://www.metropoles.com/sao-paulo/greve-usp-104-cursos-parados)

3.2 USP — unidades que CRITICARAM a ocupação da reitoria (7/5)

  • FMUSP (Faculdade de Medicina): divergências precisam ser "conduzidas por meio do debate institucional".
  • FD/Largo São Francisco (Faculdade de Direito): reconheceu direito ao protesto, mas: "nenhuma reivindicação, por mais relevante que seja, autoriza práticas de violência, intimidação e vandalismo".
  • Outras unidades também se manifestaram contra a forma (ocupação), mas não contra as pautas.

Reviravolta após a desocupação violenta (10/5): parte das unidades que criticaram a ocupação passou a criticar a ação policial; algumas que tinham desmobilizado reconsideraram a retomada da greve.

3.3 Posição dos docentes (Adusp)

  • Em 10 de maio, assembleia votou por suspender a paralisação docente, mas reafirmou apoio às demandas estudantis.
  • Aprovou continuação da mobilização via campanhas, divulgação de dados sobre perdas de docentes, carta à reitoria sobre políticas de contratação.

3.4 Unicamp — 16 dos 69 cursos em greve (11/5)

Aderiram: Arquitetura e Urbanismo, Biologia, Artes Cênicas, Engenharia de Alimentos e outros 12. Em deliberação: Humanidades, Medicina, Pedagogia, Economia. Reitoria afirma: "não há greve na Unicamp; negociações com entidades estudantis seguem normalmente." (Fonte: Diário do Grande ABC — https://www.dgabc.com.br/Noticia/4318609/)

3.5 Unesp

  • Estado de mobilização e paralisação estadual aprovados.
  • Campus de Rio Claro: greve em 3 cursos (Geografia, Física, Educação Física), impactando mais de 600 estudantes. Assembleia em 12/5 decide greve total do campus.
  • Instituto de Artes (São Paulo) declarou greve.
  • Apenas 10 campi da Unesp possuem restaurantes universitários subsidiados; 6 campi têm cafeterias com ~5.000 refeições/dia (insuficientes).

4. Pautas e reivindicações

  • USP: Aumento do PAPFE, melhoria nos restaurantes universitários e moradia estudantil.
  • Unesp: Ampliação de políticas de permanência, contratação de docentes e melhoria da infraestrutura (restaurantes e moradia).
  • Unicamp: Contratação de docentes e servidores, moradia digna, acessibilidade, reformas estruturais e recomposição salarial.

5. Argumentos das reitorias / CRUESP

5.1 Posição financeira oficial

  • O repasse atual é de 9,57% do ICMS (Lei Estadual; consolidado desde 1989), dividido USP/Unicamp/Unesp.
  • Reforma tributária ameaça reduzir essa base com a substituição do ICMS pelo IBS até 2033. (Fonte: Adusp — https://adusp.org.br/universidade/icmsibs-estaduais/)
  • LDO 2025 e 2026 do governo Tarcísio incluiu Univesp/Famema/Famerp dentro do bolo dos 9,57%, diluindo a fatia das três estaduais. (Fonte: Adusp — https://adusp.org.br/financiamento/ldo-2025/)
  • CRUESP justifica oferta de 3,47% pelo "equilíbrio orçamentário-financeiro" e pelo IPC-Fipe acumulado maio/25–abril/26.

5.2 Argumentos políticos do reitor da USP (Segurado)

Em 8 de maio, Segurado declarou que:

5.3 Reitor Montagner (Unicamp)

Defendeu a autarquização da saúde como "essencial para o futuro da universidade", citando custos de saúde de ~R$ 1,1 bilhão em 2025.

6. Linha do tempo PRÉ-greve

  • Dezembro/2025 — Consu da Unicamp aprova autarquização da área de saúde.
  • Janeiro/2026 — Posse de Segurado/Bernucci na USP (mandato 2026–2030).
  • Janeiro–março/2026 — Fórum das Seis cobra reuniões técnicas do CRUESP; CRUESP demora a agendar.
  • Março/2026 — COP da USP elabora minuta que retira autonomia dos centros acadêmicos sobre espaços.
  • 25 de março — Sintusp denuncia proposta da GACE (apenas docentes).
  • 31 de março — CO da USP aprova a GACE (R$ 4.500/mês só para docentes). Estopim da greve.
  • 7 de abril — Nota conjunta de 75 entidades estudantis contra a minuta da COP.
  • 9 de abril — Assembleia do Sintusp aprova greve a partir de 14/4.
  • 10 de abril — Fiscalizações sanitárias nos bandejões da USP.
  • 13 de abril — Adusp publica nota de apoio.
  • 14 de abril (terça) — INÍCIO DA GREVE dos servidores e paralisação estudantil (USP). 105+ cursos deliberam paralisação no 1º dia.
  • 15 de abril (quarta) — Assembleia no Vão da FFLCH: DCE-Livre decreta greve unificada por tempo indeterminado.
  • 16 de abril — Greve estudantil chega a 15 faculdades e institutos; Fórum das Seis anuncia que protocolará Pauta Unificada.
  • 17 de abril — USP apresenta primeira proposta para encerrar greve dos funcionários.
  • Meados de abril — Reitoria revoga a minuta da COP.
  • 22 de abril — Pauta Unificada 2026 protocolada no CRUESP.
  • 23 de abril — Reitoria e Sintusp assinam acordo; marcha estudantil USP → Faria Lima.
  • 24–25 de abril — Fim da greve dos funcionários; estudantes ampliam a greve com pautas próprias de permanência.
  • 28 de abril — Reunião de quase 6h reitoria × estudantes (5 administradores + 24 delegados). Reitoria apresenta propostas (PAPFE R$ 912, 7 GTs, BUSP). Estudantes consideram insuficientes.
  • 29 de abril — Fórum das Seis protocola Pauta Unificada formal junto ao CRUESP.

7. Linha do tempo PÓS-deflagração (maio 2026)

Fase 3 — Ruptura das negociações

  • 4 de maio (segunda) — Reunião do CRUESP: proposta de reajuste de 3,47% para servidores e docentes (IPC-FIPE). Ato/vigília do Fórum das Seis. Reitoria da USP declara encerradas as negociações com estudantes; PAPFE de R$ 912 vira "proposta final".
  • 5 de maio (terça) — Unesp declara estado de mobilização e paralisação estadual. Segurado endurece posição ("motivação política"). Pró-Reitoria de Graduação veta alteração do calendário.
  • 6 de maio (quarta) — Assembleia geral do DCE-USP aprova ocupar a reitoria. Estudantes da Unesp e Unicamp debatem adesão.

Fase 4 — Ocupação e desocupação da reitoria

  • 7 de maio (quarta) — Estudantes ocupam o prédio da reitoria da USP no Butantã. Manifestantes derrubam portão de metal e duas portas de vidro. ~150 pessoas no saguão. DCE classifica como ocupação pacífica; forma-se "cordão humano" bloqueando acesso. Na Unicamp: assembleia com mais de mil estudantes aprova indicativo de greve geral; 16/69 cursos aderem nos dias seguintes.
  • 8 de maio (quinta) — Manifestantes mantêm a ocupação. FMUSP e FD/Largo São Francisco emitem notas contra a ocupação. Segurado dá entrevista rejeitando renegociação.
  • 9 de maio (sexta) — PM cerca a reitoria; corte de água e luz no prédio ocupado. USP aciona forças de segurança.
  • 10 de maio (sábado/domingo, ~4h15 da madrugada) — PM desocupa a reitoria sem ordem judicial de reintegração de posse.
    • ~50 policiais militares + Tropa de Choque
    • Uso de bombas de efeito moral, gás lacrimogêneo e cassetetes
    • Operação enquanto ocupantes dormiam; formação de "corredor polonês" na saída
    • 6 feridos transportados ao pronto-socorro do Rio Pequeno (2 liberados, 4 hospitalizados, 1 com fratura no nariz). PM nega feridos.
    • 4 estudantes detidos, levados ao 7º DP, liberados após procedimento por dano ao patrimônio e invasão
    • PM alega ter apreendido drogas, facas, estiletes, lâminas e bastões
    • DCE questiona legalidade (sem ordem judicial; vedação a ações entre 21h e 5h)
    • USP declara não ter sido comunicada previamente; "lamenta os acontecimentos"
    • Fórum das Seis e CSP-Conlutas emitem notas de repúdio
    • CartaCapital publica: "Parecia cena de ditadura: PM agride estudantes em ocupação da reitoria da USP"
    • Adusp (em assembleia no mesmo dia): suspende paralisação docente, mas mantém apoio

(Fontes: Poder360 — https://www.poder360.com.br/poder-brasil/pm-usa-gas-para-retirar-estudantes-da-reitoria-da-usp/ ; CNN Brasil — https://www.cnnbrasil.com.br/nacional/sudeste/sp/policia-militar-usa-bombas-e-gas-para-desocupar-reitoria-da-usp/ ; Agência Brasil — https://agenciabrasil.ebc.com.br/educacao/noticia/2026-05/policia-militar-desocupa-estudantes-da-reitoria-da-usp ; Nota oficial USP — https://jornal.usp.br/comunicados/nota-sobre-processo-de-reintegracao-de-posse-do-predio-da-reitoria/)

Fase 5 — Ampliação do movimento

  • 11 de maio (segunda — HOJE):
    • Ato unificado USP+Unicamp+Unesp na Praça da República, em frente à sede do CRUESP/Reitoria da Unesp, durante a 2ª reunião CRUESP × Fórum das Seis (14h).
    • Confronto com bolsonaristas: vereador Adrilles Jorge e influencer Robson Fuinha chegam ao ato e filmam estudantes. Trocas: "vai trabalhar" × "Eu que pago a universidade de vocês". Empurrões. PM lança bombas de gás lacrimogêneo para separar grupos; gás atinge estudantes. (Fonte: Poder360 — https://www.poder360.com.br/poder-educacao/grevistas-de-unesp-usp-e-unicamp-tem-confronto-com-bolsonaristas/)
    • Centrais sindicais (CUT, CTB e outras) emitem nota de apoio à greve da USP.
    • Unicamp: 16/69 cursos em greve. Unesp: mobilização em múltiplos campi (Rio Claro com 3 cursos parados).
  • 12 de maio — Assembleia Unesp Rio Claro decide greve total do campus.
  • 20 de maio — Manifestação programada contra o governo Tarcísio.

8. Observações e ressalvas

  1. Reitores citados em outros materiais estão desatualizados: Carlotti Jr. saiu da USP em janeiro/26 (substituído por Aluísio Segurado); Antonio Meirelles saiu da Unicamp em abril/25 (substituído por Paulo Cesar Montagner).
  2. A vinculação dos 9,57% do ICMS às estaduais paulistas é norma estadual, consolidada nos anos 1980, em debate agora no contexto da reforma tributária IBS.
  3. Greve docente (Adusp/Adunicamp/Adunesp): até 11 de maio, não havia greve docente declarada. A Adusp aprovou greve em 25 de maio e a suspendeu em 3 de junho, e os docentes da Unicamp pararam de 18 de maio a 11 de junho.
  4. Greve dos servidores da USP: ENCERRADA em 24/4 com acordo. O que segue é (a) campanha salarial 2026 do Fórum das Seis e (b) greve estudantil.
  5. Greve estudantil: em 11 de maio, estava ativa na USP (100+ cursos) e em expansão na Unicamp (16 de 69) e na Unesp. Terminou em junho.

Fontes principais

Sindicatos e associações

Universidades

Imprensa

Apoios externos

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