Cuba

Visão geral

Cuba enfrenta uma profunda crise econômica agravada pela pandemia de Covid-19, embargo dos EUA e problemas estruturais. O governo anunciou, em novembro de 2025, medidas para abrir a economia ao capital estrangeiro, facilitando investimentos, simplificando aprovações e flexibilizando contratações. O objetivo é gerar divisas, aumentar produção, expandir exportações e substituir importações de alimentos e combustíveis. A crise de combustível, em particular, tem impactado setores chave, levando à suspensão de operações de empresas estrangeiras, como a Sherritt International Corp. na produção de níquel e cobalto.

Contexto e histórico

A economia cubana sofre com deterioração de infraestrutura, apagões frequentes e dependência de importações. Há mais de uma década, Cuba busca atrair investimentos estrangeiros. Em 2013, criou a Zona Especial de Desenvolvimento de Mariel com incentivos alfandegários e tributários. Em 2014, aprovou nova lei de investimento estrangeiro. No entanto, burocracia, sanções dos EUA e aprovações lentas limitaram resultados. Recentemente, o país dolarizou partes da economia, incluindo varejo e turismo, para obter divisas. A crise econômica se intensificou após a prisão de Nicolás Maduro, da Venezuela, um aliado que fornecia apoio vital através de remessas de petróleo, e alertas do presidente dos EUA, Donald Trump, de que "Cuba entrará em colapso muito em breve".

Linha do tempo

• Final de 2013: Criação da Zona Especial de Desenvolvimento de Mariel.
• 2014: Entrada em vigor da nova lei de investimento estrangeiro.
• Final de novembro de 2025: Anúncio de pacote de medidas na Feira Internacional de Havana pelo ministro Oscar Pérez-Oliva.
• Dezembro de 2025: Relatos de apagões e colapso parcial da rede elétrica em Havana (3/12); imagens de crise em ruas (18/12).
• Fevereiro de 2026: Sherritt International Corp. anuncia suspensão da produção de níquel e cobalto em Cuba devido a restrições no fornecimento de combustível (17/02).

Principais atores

• Oscar Pérez-Oliva: Ministro do Comércio Exterior e Investimento Estrangeiro; anunciou as medidas.
• Omar Everleny Pérez Villanueva: Economista da Universidade de Havana; avalia medidas como passo positivo, mas insuficiente.
• Frank Peter Apel: Empresário alemão da Pamas, na Zona de Mariel; elogia flexibilizações.
• Sherritt International Corp.: Empresa canadense que suspendeu operações de níquel e cobalto em Cuba devido à crise de combustível.
• General Nickel Company SA: Joint venture cubana com a Sherritt International Corp.
• Países/organizações: EUA (embargo); Vietnã (projeto piloto de arroz em Pinar del Río); Alemanha (investimentos); Venezuela (apoio vital via petróleo, interrompido após prisão de Nicolás Maduro).

Termos importantes

• Dolarização: Processo de adoção de moeda estrangeira em varejo, turismo e serviços para gerar divisas.
• Zona Especial de Desenvolvimento de Mariel: Área com incentivos para investimentos estrangeiros, criada em 2013.
• Investimento estrangeiro: Medidas para maior autonomia financeira, arrendamento de instalações e contratações diretas com bônus em dólares.
• Crise de combustível: Escassez severa de combustível que impacta a produção industrial e a economia cubana, levando à paralisação de operações como as da Sherritt International Corp.