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title: "Sistema Único de Segurança Pública (SUSP)"
url: https://dailyjournal.news/topics/sistema-unico-de-seguranca-publica-susp
updated: 2026-11-04T13:20:03.662823+00:00
categories: ["brazil", "politics"]
type: topic
language: pt-BR
publisher: "Daily Journal"
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# Sistema Único de Segurança Pública (SUSP)

O Sistema Único de Segurança Pública (SUSP) é um modelo brasileiro que integra órgãos federais, estaduais e municipais para promover uma atuação coordenada no combate à criminalidade. Sua relevância reside na superação da fragmentação institucional através do compartilhamento de dados e operações conjuntas. Recentemente, em novembro de 2026, o sistema foi incluído na Constituição Federal, consolidando sua estrutura e ampliando a capacidade de coordenação nacional da segurança pública.

## Visão geral

O Sistema Único de Segurança Pública (SUSP) é um modelo de organização e integração dos órgãos responsáveis pela segurança pública no Brasil, instituído pela Lei nº 13.675, de 11 de junho de 2018. Conhecido informalmente como o "SUS da Segurança", ele visa promover a atuação conjunta, coordenada, sistêmica e harmônica entre as esferas federal, estadual, distrital e municipal, por meio do compartilhamento de dados, operações integradas e colaboração entre instituições como polícias civis, militares, federal, rodoviária federal, guardas municipais e órgãos penitenciários. A segurança pública permanece atribuição primária de estados e municípios, enquanto a União estabelece diretrizes nacionais. Em novembro de 2026, o Senado aprovou a Proposta de Emenda à Constituição (PEC) da Segurança Pública, que inclui o SUSP na Constituição Federal, conferindo maior estabilidade institucional e reforçando a coordenação nacional.

## História

A ideia de um sistema unificado de segurança pública remonta a discussões anteriores, com projetos de lei apresentados na década de 2010. O Projeto de Lei nº 3.735/2012 (posteriormente tramitado como PLC 19/2018) foi aprovado pela Câmara dos Deputados em abril de 2018 e pelo Senado em maio do mesmo ano. Foi sancionado pelo presidente Michel Temer em 11 de junho de 2018, criando simultaneamente o SUSP e a Política Nacional de Segurança Pública e Defesa Social (PNSPDS). A lei entrou em vigor em julho de 2018 e foi regulamentada pelo Decreto nº 9.489, de 30 de agosto de 2018. Desde então, o sistema busca superar a fragmentação histórica das políticas de segurança no Brasil, inspirado no modelo federativo do Sistema Único de Saúde (SUS).

## Composição

O SUSP tem como órgão central o Ministério da Justiça e Segurança Pública (MJSP). Seus integrantes estratégicos incluem a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, por meio dos respectivos Poderes Executivos, além dos Conselhos de Segurança Pública e Defesa Social. Os integrantes operacionais compreendem:
- Polícia Federal;
- Polícia Rodoviária Federal;
- Polícias Civis;
- Polícias Militares;
- Corpos de Bombeiros Militares;
- Força Nacional de Segurança Pública;
- Guardas municipais;
- Agentes penitenciários e órgãos do sistema penitenciário;
- Institutos oficiais de criminalística, medicina legal e identificação;
- Demais órgãos e agentes estratégicos e operacionais da segurança pública.

A integração respeita as competências constitucionais de cada ente e órgão.

## Funcionamento e princípios

O sistema opera por meio de operações combinadas (ostensivas, investigativas, de inteligência ou mistas), compartilhamento de informações (inclusive via Sistema Nacional de Informações de Segurança Pública – Sinesp), planejamento conjunto e interoperabilidade de sistemas. A União define diretrizes e metas nacionais, enquanto estados e municípios executam as ações em suas esferas. O modelo enfatiza a prevenção, a redução da letalidade violenta, o enfrentamento ao crime organizado e a articulação com a sociedade civil. Instâncias como Gabinetes de Gestão Integrada auxiliam na coordenação.

## Política Nacional de Segurança Pública e Defesa Social (PNSPDS)

Criada pela mesma lei que instituiu o SUSP, a PNSPDS estabelece diretrizes para a preservação da ordem pública e da incolumidade das pessoas e do patrimônio. Seus objetivos incluem o fortalecimento de ações de prevenção e resolução pacífica de conflitos, a priorização de políticas de redução da criminalidade e da letalidade, especialmente entre grupos vulneráveis, e a promoção de instrumentos de monitoramento e avaliação das atividades dos órgãos do sistema.

## Linha do tempo

- **2012–2018**: Tramitação do projeto de lei que deu origem ao SUSP (PL 3.735/2012 e PLC 19/2018).
- **11 de junho de 2018**: Sanção da Lei nº 13.675 pelo presidente Michel Temer, criando o SUSP e a PNSPDS.
- **Julho de 2018**: Entrada em vigor da lei; criação do Ministério Extraordinário da Segurança Pública (posteriormente integrado ao MJSP).
- **30 de agosto de 2018**: Regulamentação pela Decreto nº 9.489.
- **2019**: Primeiros resultados reportados, com queda nos índices de homicídios em alguns estados, atribuída em parte à maior integração.
- **Julho de 2024**: Início da preparação da PEC da Segurança Pública pelo então ministro Ricardo Lewandowski para constitucionalizar o SUSP.
- **Outubro de 2026**: Aprovação da PEC pela Comissão de Constituição e Justiça (CCJ) do Senado.
- **3 de novembro de 2026**: Aprovação da PEC pelo plenário do Senado, incluindo o SUSP na Constituição Federal.

## Desenvolvimentos recentes

Em 2026, a aprovação da PEC da Segurança Pública representa um avanço significativo ao tornar o SUSP uma obrigação constitucional, ampliando as competências da União para coordenação e operacionalização, autorizando a criação de polícias municipais comunitárias (sob condições financeiras), fortalecendo fundos nacionais e endurecendo medidas contra organizações criminosas. A implementação efetiva, incluindo interoperabilidade de sistemas e adesão plena dos entes federados, permanece como desafio para consolidar o modelo.

## Notícias recentes

- [Senado aprova PEC da Segurança Pública em votação unânime](https://dailyjournal.news/news/2026-11-04/alcolumbre-articula-aprovacao-de-pec-da-seguranca-visando-reeleicao) (2026-11-04)

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