--- title: "Porto de Santos" url: https://dailyjournal.news/topics/porto-de-santos updated: 2026-11-12T15:17:16.728+00:00 categories: ["brazil", "economy", "business"] type: topic language: pt-BR publisher: "Daily Journal" --- # Porto de Santos O Porto de Santos, no litoral paulista, é o maior porto do Brasil e da América Latina: movimentou o recorde de 186,4 milhões de toneladas em 2025 e responde por cerca de 30% do valor do comércio exterior do país. É administrado pela estatal Autoridade Portuária de Santos, que teve os sistemas derrubados por um ataque hacker em novembro de 2026. O leilão do terminal STS10 está parado, e as obras do túnel Santos-Guarujá começam em 2027. ## O que é o Porto de Santos O Porto de Santos é o maior porto do Brasil e da América Latina, localizado no estuário de Santos, no litoral de São Paulo, com instalações nas margens de Santos e de Guarujá. Em 2025, movimentou o recorde de 186,4 milhões de toneladas de carga e respondeu por 29,6% do valor do comércio exterior brasileiro, segundo a Autoridade Portuária de Santos (APS). O porto é público e funciona no modelo de "porto senhorio": o governo federal, por meio da APS, administra a área e a infraestrutura comum, como o canal de navegação, e empresas privadas operam os terminais em áreas arrendadas. ## O ataque hacker de novembro de 2026 Em 6 de novembro de 2026, uma queda de energia derrubou os servidores da APS, e os sistemas administrativos da empresa saíram do ar. Em 10 de novembro, a APS confirmou ter sofrido um ataque cibernético, e a Polícia Federal abriu inquérito. Segundo a APS, a entrada e saída de navios, a movimentação de cargas e os acessos terrestres continuaram funcionando. Em 11 de novembro, o diretor-presidente Anderson Pomini disse que a expectativa era restabelecer os sistemas até 13 de novembro. A cronologia, os suspeitos e a investigação estão na página [Ataque hacker ao Porto de Santos](/topics/ataque-hacker-ao-porto-de-santos). ## Tamanho e movimentação Os números de 2025, divulgados pela APS em janeiro de 2026: - **Carga total:** 186,4 milhões de toneladas, 3,6% acima das 179,8 milhões de 2024 e o maior volume da história do porto; - **Exportações:** 137,4 milhões de toneladas (+4,6%); - **Importações:** 49,0 milhões de toneladas (+1,0%); - **Contêineres:** 5,91 milhões de TEU (unidade equivalente a um contêiner de 20 pés), recorde, alta de 7,7%; - **Soja:** o complexo soja (grão e farelo) somou 44,9 milhões de toneladas, alta de 18,9%; a celulose cresceu 21,5%, para 9,9 milhões de toneladas; - **Atracações:** 5.708 navios no ano. Açúcar (-10,8%) e milho (-4,6%) recuaram em 2025. ## Autoridade Portuária de Santos (APS) A Autoridade Portuária de Santos S.A. é a empresa pública federal, vinculada ao Ministério de Portos e Aeroportos, que administra o Porto Organizado de Santos. Ela gerencia e fiscaliza a infraestrutura pública e os contratos de arrendamento, junto com a Antaq e o ministério, mas não opera terminais nem movimenta cargas. A empresa foi criada em 7 de novembro de 1980 com o nome de Companhia Docas do Estado de São Paulo (Codesp). Passou a se chamar Autoridade Portuária de Santos em 2022 e, desde janeiro de 2025, também administra o Porto de Itajaí (SC). O diretor-presidente é Anderson Pomini. ## Privatização (desestatização) O Porto de Santos chegou a fazer parte do Programa Nacional de Desestatização, e em 2022 a área do futuro terminal STS10 foi incluída no projeto de privatização. Em 27 de outubro de 2023, o ministro de Portos e Aeroportos, Silvio Costa Filho, assinou a retirada do porto do programa, seguindo orientação do presidente [Lula](/topics/lula). O porto continua sob administração pública, e os terminais seguem arrendados a empresas privadas. ## Túnel Santos-Guarujá O [túnel Santos-Guarujá](/topics/tunel-santos-guaruja) é a primeira ligação seca entre as duas margens do porto e o primeiro túnel imerso rodoviário do Brasil. Terá 1,5 km, dos quais cerca de 870 metros sob o canal, e custa R$ 6,8 bilhões, dos quais R$ 5,1 bilhões vêm do governo de São Paulo e da União. A portuguesa Mota-Engil venceu o leilão em setembro de 2025, e sua concessionária, a TSG, assumiu o contrato de 30 anos em 8 de julho de 2026. Pelo cronograma do contrato, os projetos ficam prontos em 2026, as obras começam em 2027 e a fabricação dos módulos de concreto, em 2028; a entrega está prevista para 2030. Em outubro de 2026, a Mota-Engil disse que o projeto funcional deve ser aprovado até julho de 2027. ## STS10, o novo terminal de contêineres O Tecon Santos 10 (STS10) é o maior arrendamento portuário planejado no país, na região do Saboó, em Santos. Segundo o governo federal, o terminal deve aumentar em cerca de 50% a capacidade de contêineres do porto. Um estudo analisado pelo Tribunal de Contas da União (TCU) indica que a capacidade atual só atende à demanda até 2028. O leilão está parado por uma disputa sobre quem pode participar. O modelo da Antaq, aprovado pelo TCU em 2025, deixava as empresas que já operam no porto e os armadores (donos de navios) fora da primeira fase. A Casa Civil pediu abrir a disputa a todos, desde que o vencedor venda os ativos que já tem no porto. Em julho de 2026, a Antaq suspendeu o processo até o governo definir o modelo. Em 10 de novembro de 2026, o ministro de Portos e Aeroportos, Tomé Franca, disse que a decisão final sairia ainda em novembro, depois de reunião com a Casa Civil. Em 14 de outubro de 2026, o TCU concluiu que as decisões de suspender e reformular o projeto STS10 não foram devidamente justificadas pelo ministério e pela APS. ## História Navios mercantes usam o estuário de Santos desde o século XVI. Em 1888, o governo imperial fez uma concorrência para explorar o porto por 90 anos, vencida pelo grupo liderado por Cândido Gaffrée e Eduardo Guinle, que deu origem à Companhia Docas de Santos. Em 2 de fevereiro de 1892, o grupo inaugurou os primeiros 260 metros de cais, o primeiro porto organizado do Brasil. A concessão terminou em 7 de novembro de 1980, e o porto voltou ao governo federal, com a Codesp. A Lei dos Portos, de 1993, transferiu a operação para empresas privadas e deixou a Codesp como autoridade portuária. A Lei 12.815, de 2013, mudou de novo as regras e facilitou os terminais de uso privado. ## Linha do tempo - **2 de fevereiro de 1892** – Inauguração dos primeiros 260 metros de cais, o primeiro porto organizado do país. - **7 de novembro de 1980** – Fim da concessão da Companhia Docas de Santos; criação da Codesp. - **25 de fevereiro de 1993** – A Lei dos Portos transfere a operação portuária para empresas privadas. - **27 de outubro de 2023** – O governo retira o porto do programa de desestatização. - **Setembro de 2025** – A Mota-Engil vence o leilão do túnel Santos-Guarujá. - **15 de janeiro de 2026** – A APS divulga o recorde de 186,4 milhões de toneladas em 2025. - **Julho de 2026** – A Antaq suspende o leilão do STS10 até o governo definir o modelo. - **6 a 10 de novembro de 2026** – Ataque hacker derruba os sistemas administrativos da APS. ## Perguntas frequentes ### O Porto de Santos é o maior do Brasil? Sim. O Porto de Santos é o maior do Brasil e da América Latina e movimentou o recorde de 186,4 milhões de toneladas em 2025. ### O Porto de Santos foi hackeado? Sim. A APS confirmou em 10 de novembro de 2026 um ataque que derrubou seus sistemas administrativos. A operação de navios e cargas continuou, e a Polícia Federal investiga o caso. ### Quem administra o Porto de Santos? A Autoridade Portuária de Santos (APS), empresa pública federal ligada ao Ministério de Portos e Aeroportos. Os terminais são operados por empresas privadas. ### O Porto de Santos vai ser privatizado? Não há plano. O governo retirou o porto do programa de desestatização em outubro de 2023. ### Onde fica o Porto de Santos? No estuário de Santos, no litoral de São Paulo, com terminais nas margens de Santos e de Guarujá. ## Notícias recentes - [Porto de Santos estima ter recuperado 70% dos backups após ataque hacker](https://dailyjournal.news/news/2026-11-12/porto-de-santos-recupera-70-de-arquivos-apos-ataque-hacker) (2026-11-12) - [Ataque hacker atinge sistemas administrativos do Porto de Santos](https://dailyjournal.news/news/2026-11-11/ataque-hacker-atinge-sistemas-administrativos-do-porto-de-santos) (2026-11-11) - [Autoridade Portuária de Santos investiga ataque cibernético em sistemas](https://dailyjournal.news/news/2026-11-10/sistemas-da-autoridade-portuaria-de-santos-ficam-fora-do-ar) (2026-11-10) - [Anvisa interdita parcialmente terminal no Porto de Santos por falhas](https://dailyjournal.news/news/2026-11-03/anvisa-interdita-parcialmente-terminal-no-porto-de-santos-por-falhas) (2026-11-03) - [Polícia Federal apreende 33 kg de cocaína no Porto de Santos](https://dailyjournal.news/news/2026-10-28/policia-federal-apreende-33-kg-de-cocaina-no-porto-de-santos) (2026-10-28) - [Senadores questionam licitação do Porto de Santos no TCU](https://dailyjournal.news/news/2026-10-01/senadores-questionam-licitacao-do-porto-de-santos-no-tcu) (2026-10-01) - [Ministro minimiza atraso em leilão do Tecon 10 no porto de Santos](https://dailyjournal.news/news/2026-09-30/ministro-minimiza-atraso-em-leilao-do-tecon-10-no-porto-de-santos) (2026-09-30) - [Porto de Santos atinge recorde de contêineres em agosto de 2026](https://dailyjournal.news/news/2026-09-25/porto-de-santos-atinge-recorde-de-conteineres-em-agosto-de-2026) (2026-09-25) - [Incêndio atinge equipamentos da Neves & Marinheiro no Porto de Santos](https://dailyjournal.news/news/2026-09-25/incendio-atinge-equipamentos-da-neves-marinheiro-no-porto-de-santos) (2026-09-25) - [Cade aprofunda análise sobre atuação de MSC e Maersk no Porto de Santos](https://dailyjournal.news/news/2026-09-23/cade-aprofunda-analise-sobre-msc-e-maersk-no-leilao-do-tecon-10) (2026-09-23) - [Plenário do TCU libera contrato de R$ 1,06 bi no porto de Santos](https://dailyjournal.news/news/2026-08-19/plenario-do-tcu-libera-contrato-de-area-logistica-no-porto-de-santos) (2026-08-19) - [Cade aprova compra integral da BTP pela Maersk no Porto de Santos](https://dailyjournal.news/news/2026-08-18/cade-aprova-compra-integral-da-btp-pela-maersk-no-porto-de-santos) (2026-08-18) - [Cade aprova reestruturação da BTP para leilão do Tecon Santos 10](https://dailyjournal.news/news/2026-08-18/cade-aprova-reestruturacao-societaria-de-msc-e-maersk-no-btp) (2026-08-18) - [Polícia Federal apreende 702 kg de cocaína no Porto de Santos](https://dailyjournal.news/news/2026-08-18/policia-federal-apreende-702-kg-de-cocaina-no-porto-de-santos) (2026-08-18) --- Publicado por Daily Journal. 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