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title: "Cúpula da APEC de 2026"
url: https://dailyjournal.news/topics/cupula-da-apec-de-2026
updated: 2026-11-15T23:09:31.254+00:00
categories: ["world", "politics", "economy"]
type: topic
language: pt-BR
publisher: "Daily Journal"
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# Cúpula da APEC de 2026

A Cúpula da APEC de 2026 é a 33ª Reunião de Líderes da Cooperação Econômica Ásia-Pacífico, marcada para 18 e 19 de novembro de 2026 em Shenzhen, na China, que preside o fórum de 21 economias neste ano. A pauta oficial trata de livre comércio, conectividade e inteligência artificial, mas a atenção está na reunião entre Donald Trump, Xi Jinping e Vladimir Putin sobre armas nucleares, marcada para 19 de novembro segundo a Casa Branca e o Kremlin.

## O que é a Cúpula da APEC de 2026

A Cúpula da APEC de 2026 é a 33ª Reunião de Líderes Econômicos da Cooperação Econômica Ásia-Pacífico (APEC), marcada para 18 e 19 de novembro de 2026 em Shenzhen, no sul da China. A China preside o fórum em 2026, e o presidente [Xi Jinping](/topics/xi-jinping) vai conduzir a reunião. O tema escolhido por Pequim é "Construir uma Comunidade Ásia-Pacífico para prosperarmos juntos".

É a terceira vez que a China recebe a cúpula, depois de Xangai em 2001 e Pequim em 2014. A reunião de líderes fecha a Semana dos Líderes Econômicos, que vai de 14 a 19 de novembro e inclui a Cúpula de CEOs da APEC, em 17 e 18 de novembro. Segundo o secretariado do fórum, mais de 300 reuniões da APEC ocorreram em mais de dez cidades chinesas ao longo de 2026.

A cúpula ganhou peso fora da pauta econômica porque deve servir de palco para a primeira reunião conjunta entre os presidentes dos Estados Unidos, da China e da Rússia, marcada para 19 de novembro.

## O que é a APEC

A APEC é um fórum econômico de 21 membros da região do Pacífico, chamados de "economias" e não de países, porque o grupo trata de comércio e economia. A ideia foi lançada pelo então primeiro-ministro australiano Bob Hawke em Seul, em 31 de janeiro de 1989. Dez meses depois, 12 economias fundaram o fórum em Canberra. A China, Hong Kong e Taiwan (sob o nome de "Taipé Chinesa") entraram em 1991; México e Papua-Nova Guiné em 1993; Chile em 1994; Peru, Rússia e Vietnã em 1998.

Os 21 membros são Austrália, Brunei, Canadá, Chile, China, Hong Kong, Indonésia, Japão, Coreia do Sul, Malásia, México, Nova Zelândia, Papua-Nova Guiné, Peru, Filipinas, Rússia, Singapura, Taipé Chinesa, Tailândia, Estados Unidos e Vietnã. Juntos, respondem por cerca de 40% da população mundial, metade do comércio global e 60% do PIB do mundo, segundo o governo japonês. O Brasil não faz parte.

As decisões saem por consenso e os compromissos são voluntários: a APEC não tem tratado nem obrigações como a Organização Mundial do Comércio. A reunião anual de líderes existe desde 1993, por iniciativa do então presidente americano Bill Clinton. O secretariado fica em Singapura. O secretariado da [ASEAN](/topics/asean-associacao-de-nacoes-do-sudeste-asiatico) é um dos três observadores oficiais.

## Agenda da cúpula

A China definiu como prioridades do ano abertura, inovação e cooperação. Na pauta estão a construção de uma área de livre comércio da Ásia-Pacífico, a conectividade entre fronteiras, a inteligência artificial e o desenvolvimento sustentável. Pequim propôs um novo marco de cooperação em conectividade até 2035, e os membros fazem o balanço de cinco anos do Plano de Ação de Aotearoa, que guia a visão do fórum para 2040.

O formato encolheu. Em outubro de 2026, o jornal Financial Times relatou que a China propôs levar para a internet a reunião conjunta de chanceleres e ministros do Comércio e cancelar o retiro informal dos líderes, o que irritou parceiros. A 37ª Reunião Ministerial da APEC aconteceu por videoconferência em 3 de novembro de 2026, conduzida pelo chanceler Wang Yi e pelo ministro do Comércio Wang Wentao. A porta-voz Mao Ning disse que a escolha buscou "garantir a eficácia" do encontro.

Shenzhen proibiu drones em toda a área urbana, reforçou o monitoramento e fez obras de paisagismo no distrito de Futian, onde ficam os locais das sessões.

## Quem vai à cúpula

- **Estados Unidos**: [Donald Trump](/topics/donald-trump) confirmou presença. Ele chega à China em 18 de novembro, depois de passar pelas Filipinas para a cúpula da [ASEAN](/topics/asean-associacao-de-nacoes-do-sudeste-asiatico) em Manila. [Elon Musk](/topics/elon-musk) integra a comitiva, e o secretário do Comércio, [Howard Lutnick](/topics/howard-lutnick), deve viajar no avião presidencial.
- **Rússia**: [Vladimir Putin](/topics/vladimir-putin) chefia a delegação russa na própria cúpula, e não só na reunião a três. A chancelaria russa anunciou isso em 21 de julho de 2026, e o chanceler Serguei Lavrov confirmou a presença em outubro.
- **Japão**: a primeira-ministra [Sanae Takaichi](/topics/sanae-takaichi) visita as Filipinas e a China de 16 a 19 de novembro. É a primeira viagem dela à China no cargo. A relação está congelada desde que ela sugeriu, em novembro de 2025, que o Japão poderia intervir num ataque a Taiwan, e um encontro bilateral com Xi é tido como improvável.
- **Canadá**: o primeiro-ministro [Mark Carney](/topics/mark-carney) tem reunião com Xi marcada para 17 de novembro em Shenzhen, a segunda visita dele à China no cargo. Em 10 de novembro, ele disse que vai levantar a interferência chinesa em assuntos internos canadenses; Pequim respondeu que nunca interferiu.
- **Austrália**: o primeiro-ministro Anthony Albanese viaja de Manila para Shenzhen em 18 de novembro e depois segue para Pequim, na terceira visita dele à China desde que assumiu, em 2022.
- **Taiwan**: o presidente Lai Ching-te enviou como representante Stan Shih, de 81 anos, fundador da Acer, que já tinha representado a ilha na cúpula de Sydney, em 2007. Os líderes de Taiwan não costumam ir à cúpula por objeção de Pequim. O governo taiwanês pediu que a delegação seja tratada "em condições iguais, com dignidade e segurança".

## A reunião entre Trump, Xi e Putin

A Casa Branca confirmou em 13 de novembro de 2026 que Trump, Xi e Putin vão se reunir em Shenzhen, à margem da cúpula. Em 14 de novembro, o porta-voz do Kremlin, Dmitri Peskov, disse à agência TASS: "Chegou-se a um acordo para realizar uma reunião trilateral no dia 19 entre o presidente Putin, o presidente Xi e o presidente Trump". Até 15 de novembro, a China ainda não tinha confirmado o encontro em público.

Será a primeira reunião conjunta dos três chefes de Estado. Segundo a Casa Branca, a pauta inclui a redução de [armas nucleares](/topics/armas-nucleares) e a guerra no Oriente Médio ([Guerra do Irã](/topics/guerra-do-ira)), mas não a guerra na Ucrânia. Trump quer um acordo nuclear a três: o último tratado entre Washington e Moscou, o New START, expirou em fevereiro de 2026, e Trump recusou estendê-lo por um ano. A China, com mais de 600 ogivas pelas estimativas do Pentágono, contra mais de 5 mil de cada um dos outros dois, tem mostrado pouco interesse num pacto.

A ideia vem de longe. Em 1º de setembro de 2026, o assessor do Kremlin Iuri Ushakov disse que Xi e Putin tinham discutido o encontro. Em 19 de outubro, Trump se disse disposto a fazê-lo. O Kremlin também prepara uma reunião bilateral entre Putin e Trump na cúpula, segundo Ushakov em 11 de novembro.

A reunião divide aliados. Em 15 de novembro, em Manila, Albanese disse que "o diálogo é uma coisa boa" e não descartou sair na foto oficial dos líderes ao lado de Putin; Carney indicou que vai participar da foto. Líderes europeus e o presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, temem que Kiev seja negociada sem estar à mesa, e Zelensky comparou o encontro a uma "Ialta 2.0", em referência à conferência de 1945 que discutiu a ordem do pós-guerra na Europa. Peskov rejeitou a comparação.

## O escândalo da Nvidia e a viagem de Trump

A viagem coincide com um escândalo na [Nvidia](/topics/nvidia). [Jensen Huang](/topics/jensen-huang) deixou o cargo de presidente-executivo da empresa em novembro de 2026, depois de admitir um caso extraconjugal com Alice Huang, executiva da Megaspeed, empresa de computação em nuvem de Singapura que autoridades americanas suspeitam de trabalhar para a inteligência chinesa. Os EUA investigam a Megaspeed por desvio de chips restritos da Nvidia para a China. Pequim nega as acusações.

O caso pôs o Departamento de Comércio sob pressão. Em 13 de novembro, o secretário do Tesouro, [Scott Bessent](/topics/scott-bessent), disse que o Tesouro defendia havia meses incluir a Megaspeed numa lista de controle de exportações, mas que "o Comércio tem a caneta". Parlamentares querem pôr novas restrições a chips na lei anual de defesa (NDAA). Veja [Controles de Exportação de Chips](/topics/controles-de-exportacao-de-chips).

Autoridades americanas disseram em 13 de novembro que Trump não pretende levar o caso a Xi e que o foco econômico do encontro é a implementação do acordo comercial entre os dois países (veja [Guerra Comercial EUA-China](/topics/guerra-comercial-eua-china)).

## O que se espera

Trump e Xi têm reunião bilateral marcada em Shenzhen. Será o terceiro encontro dos dois em 2026, depois da visita de Trump a Pequim em maio e da visita de Estado de Xi a Washington em setembro. Analistas ouvidos pela agência AP esperam mais símbolo do que resultado da reunião a três: "Eu ficaria chocado se saísse dela uma declaração conjunta que dissesse qualquer coisa sobre desnuclearização", disse Edgard Kagan, ex-embaixador americano na Malásia e hoje no centro de estudos CSIS.

Do lado econômico, os líderes devem aprovar uma declaração com as prioridades do ano chinês. O secretariado da APEC lembra que os compromissos não são obrigatórios.

## Linha do tempo

- **4 de fevereiro de 2026**: depois de conversar com Xi, Putin se diz pronto para ir à cúpula de Shenzhen, segundo o Kremlin.
- **21 de julho de 2026**: a chancelaria russa anuncia que Putin chefiará a delegação.
- **1º de setembro de 2026**: o Kremlin diz que Xi e Putin discutiram uma reunião a três com Trump na cúpula.
- **6 de outubro de 2026**: o Financial Times revela o plano chinês de reduzir o formato da cúpula.
- **19 de outubro de 2026**: Trump propõe uma reunião com Xi e Putin sobre armas nucleares.
- **3 de novembro de 2026**: a 37ª Reunião Ministerial da APEC é feita por videoconferência.
- **11 de novembro de 2026**: Taiwan anuncia Stan Shih como enviado.
- **13 de novembro de 2026**: a Casa Branca confirma a reunião entre Trump, Xi e Putin; o Japão confirma a ida de Takaichi.
- **14 de novembro de 2026**: o Kremlin confirma a reunião a três em 19 de novembro.
- **17 e 18 de novembro de 2026**: Cúpula de CEOs da APEC.
- **18 e 19 de novembro de 2026**: Reunião de Líderes Econômicos em Shenzhen.

## Perguntas frequentes

### Quando e onde é a Cúpula da APEC de 2026?

A 33ª Reunião de Líderes da APEC acontece em 18 e 19 de novembro de 2026 em Shenzhen, na China, que preside o fórum neste ano, com Xi Jinping no comando.

### O que é a APEC?

É a Cooperação Econômica Ásia-Pacífico, fórum criado em 1989 que reúne 21 economias da região do Pacífico para discutir comércio e investimento, com decisões por consenso e compromissos voluntários.

### O Brasil faz parte da APEC?

Não. Os membros são economias banhadas pelo Pacífico, como Estados Unidos, China, Rússia, Japão, Chile, Peru e México.

### Trump, Xi e Putin vão se reunir na APEC?

Sim, segundo a Casa Branca e o Kremlin: a reunião está marcada para 19 de novembro de 2026 em Shenzhen, à margem da cúpula. A China não tinha confirmado em público até 15 de novembro.

### Quais países fazem parte da APEC?

Austrália, Brunei, Canadá, Chile, China, Hong Kong, Indonésia, Japão, Coreia do Sul, Malásia, México, Nova Zelândia, Papua-Nova Guiné, Peru, Filipinas, Rússia, Singapura, Taiwan (como Taipé Chinesa), Tailândia, Estados Unidos e Vietnã.

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